一是对标国际先进都市圈，提出上海大都市圈的目标愿景。国际经验表明，成熟型都市圈都重视多元目标的构建。如纽约都市圈提出公平、健康、繁荣、可持续的目标愿景；旧金山湾区提出环境（Environment）、公平（Equality）、经济（Economy）三大理念；东京广域首都圈直接提出成为人口与文化聚集的创意区域，建设高品质、高效率、精细化的“精品都市圈”，打造共生包容、多元对流的区域三大目标。调研中各城市也普遍反映上海大都市圈应以卓越的全球城市区域为总体目标，以此统领各市未来发展方向。基于此，提出上海大都市圈的目标愿景，即建设卓越的全球城市区域，成为更具竞争力、更可持续、更加融合的都市圈。

二是围绕目标愿景，构建具有共识的指标体系。聚焦建设全球城市区域的总目标，提出合作型与底线型两类指标。合作型指标指对都市圈整体水平进行考核，坚持九市合作共达的原则，明确国家重点实验室数量、航空旅客吞吐量、区域骨干绿道总长度等都市圈整体发展的方向。底线型指标对都市圈九市分别进行考核，采取就高不就低的原则，明确各市均应满足的指标要求，包括碳排放总量、原生垃圾填埋率、地表水水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）水体比例等各项约束。(www.daowen.com)

三是围绕四大分目标，开展以“协同”为导向的有限规划。其一，共保和谐共生的生态绿洲，主要聚焦“水环境”与“碳达峰”，提出2050年地表水不低于Ⅲ类水质，共建10条区域型清水走廊，2025年左右总体碳排放达峰、2050年左右总体达到碳中和等相关设想。其二，共塑全球领先的创新共同体，主要关注“知识集群”与“生产力布局”，提出培育十余个以自主创新为核心的重要知识集群，形成多个领域完备的产业链、世界高端制造集群等相关设想。其三，共建畅达流动的高效区域，主要聚焦“都市圈城际一张网”，提出打造七千余千米的轨道网络，并利用普铁开通城际班列，推动新建城际站点进入城市中心区等相关设想。其四，共享诗意栖居的人文家园，重点关注设施共享、文旅联盟共建，提出推广示范性“中国大运河文化之路”、认定多个示范型小镇联盟、乡村联盟，形成陆上及海洋魅力旅游圈等相关设想。