在全球视角下，上海大都市圈已成为比肩发达国家的高收入经济体。若视为单一经济体，上海大都市圈的人口在全球排名第20位，与德国、英国基本相当，人口密度高达1309人/平方千米，远高于众多发达国家，甚至高于东京首都圈等高密度城市群区域；经济总量可排到全球第13位，接近与韩国与俄罗斯，但面积仅为它们的54％与0.3％，人口与经济的空间集聚程度显著。然而，上海大都市圈人均GDP仍与国际大都市圈有不少差距，仅为纽约都市圈、旧金山湾、东京首都圈的22.6％、17.5％及47.9％。因此，规划既注重全球对标找差距，也立足全球视野明确上海大都市圈面向2050年的目标愿景、指标体系、空间格局与核心策略等。

表2-1　2020年上海大都市圈与国际主要经济体现状基本情况

资料来源：世界银行。(www.daowen.com)

在国家视角下，上海大都市圈是落实长三角一体化发展国家战略的重要先行区域。上海大都市圈以长三角三省一市约1/6的陆域面积，承载了约1/3的人口和1/2的经济总量；在2020年长三角各城市GDP、2020年长三角各市城镇人均可支配收入排名中，上海大都市圈在TOP10城市中均占据6席，是长三角城市群功能最集聚引领区。面向未来，中央提出充分发挥中国超大规模市场优势和内需潜力，“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，并明确将扩大内需和产业链供应链优化作为当前重要方向。在此背景下，上海大都市圈作为产业链与供应链的基本组织单元及参与国家内外循环的最基本单元，有责任率先垂范，探索卓越的全球城市区域建设路径。

在区域视角下，上海大都市圈是由九个历史上关联密切的城市组成。历经千年而逐渐发展成为一个密不可分的区域共同体及竞合发展的多中心组合体，且九个城市有着各自的特色、各自的发展路径及发展亮点。上海作为上海大都市圈的引领城市，承载着周边城市协同发展的共同期待，也肩负着推动上海大都市圈高质量、一体化发展的使命；苏州经济体量仅次于上海，且园区经济与企业创新十分活跃，整体处于创新突破期；无锡是创新基础深厚的滨湖城市，且特色文旅资源密集分布；常州既有“小尖强”的民营制造氛围，也有“接地气”的创新模式，近年来快速发展；南通与上海一江之隔，近年来在县域经济带动下GDP跨入万亿元俱乐部；嘉兴毗邻沪杭，既是沪杭联动的重要节点，也是G60科创走廊从上海进入浙江的“第一站”；湖州作为两山理论的发源地，在“绿水青山就是金山银山”的指导下探索特色发展的道路；宁波港通天下、书藏古今，既是以港文明的城市，也是民营经济的典范；舟山虽然在上海大都市圈中陆域面积最小，却拥有最大的蓝色国土，同时是国家重大战略的投放要地。面向未来，应立足都市圈整体层面与各地特色，探索推动区域高质量、高标准、高水平发展的路径。