屠启宇1　陶希东1　苏　宁1　纪慰华2　孙　娟3　马　璇3　张振广3

（1.上海社会科学院；2.浦东改革发展研究院；3.中国城市规划设计研究院上海分院）

摘　要：本报告主要研究上海大都市圈在双循环新格局下的功能体系与战略职能。进入21世纪第三个10年后，上海大都市圈在中国国土经济空间中的地位不断凸显。在中国逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略背景下，上海大都市圈作为中国重要的开放型大都市圈，将重点承担起对外开放竞争、内外体系链接、区域协同发展的重要战略职能。上海大都市圈已经形成经济体系高度连接、治理制度创新对接、江南文化共通融合、区域环境共保共治的区域发展特点，并将以“卓越的全球城市区域”为愿景目标，持续推进“共享共担，对流辐射，弹性嵌套”的发展策略。(www.daowen.com)

关键词：上海大都市圈；双循环新格局；区域协同；全球城市区域

上海大都市圈，是主要由上海、苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等9个城市构成的城市区域。这个城市区域，是具有长期经济社会互动历史，并在长三角以及中国东部经济区域的发展格局中发挥重要经济、社会、文化、创新、生态功能的城市化空间。2020年以来，在中国逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略定位背景下，上海大都市圈作为各城市间产业结构较为均衡、创新互动基础良好、生态治理相互协调、社会治理共同协作的开放型城市区域，将承担起对外开放竞争、内外体系连接、区域协同发展的重要战略职能。在助力“双循环”的发展过程中，上海大都市圈将逐渐建构起实现“卓越的全球城市区域”愿景目标的发展模式，形成“生态型”“活力型”“人文型”都市圈的发展基础。