1.城市执法管理力量下沉有序推进，基层执法力量得到了充实

近年来，按照“有职有权有物”的基本要求，各区县大力推行城市执法管理的重心下移、力量下沉、权力下放工作，进一步充实了基层管理服务和执法力量。如黄浦区城管执法中队、房管办、绿化市容所实行“区属街管街用”模式，所、队、办负责人由街道商区职能部门共同任命，人、财、物由街道管理；撤销了区城管执法大队的机关编制，将城管执法大队92%编制下沉到街道和重点地区执法中队。如宝山区已有716名编制充实到基层，其中，区城管执法局90%的参公编制，下放到各街镇。浦东新区区级机关核减15%的人员和15%的内设机构，共有113名机关干部下沉充实基层一线，编制和人员进一步向开发区和街镇倾斜，开发区累计增加行政编制24个，部分人口导入多、管理服务任务重的镇行政编制增加了40个。

2.城市管理联勤联动网络初步形成(www.daowen.com)

截至目前，全市各区县全面建立了区县、街镇层面的“城市网格化综合管理中心”，并强调重心下移、权责下沉，做实街镇、乡镇层面的城市网格化综合管理中心。如徐汇区“1+13+X”（“1”指区级网格中心，13个街道网格中心，“X”是若干居民区网格站）实现全覆盖、一体化运行的城区网格化综合管理体系建成投入运行。中心融合12345市民服务热线、应急处置、联动联勤等职能，形成“一个组织体系、一张统一网格、一个信息平台、一支综合力量、一个运行机制”的城市网格化综合管理格局，实现全区各街镇、居（村）人、事、物管理和服务全覆盖。在街道层面，形成了发现、立案、派单、处置、核查和结案6个环节组成的闭合性处置工作流程，切实提高了城市管理的快速发现、快速反馈、快速处置工作机制，单个部门执法力度受限、多部门联合执法协调等困难问题迎刃而解，更好地回应了群众诉求。