城市智能化管理是我国实现治理转型的一次机遇,其推进要更好地与我国的政治制度和行政体制结合起来。首先,城市智能化管理为高效的城市管理系统建设提供了可能。纵观人类百年城市史,行政系统低效、腐败、管理不善是除外敌入侵之外城市治理的最大威胁,智能化管理通过抓取有效信息从而实现高效管理和透明管理,这在治理技术层面上是人类社会治理的一次重大突破。其次,城市智能化管理中融媒体和大数据的应用一方面使得“媒体控制社会”成为一种新威胁,但在充分竞争的制度设计下,这也为社会公众更多地参与城市治理,城市政府能更加准确地回应社会需求带来突破。再次,城市智能化管理过程中政府与企业的伙伴关系建立,可以将政府代表的公平价值与企业代表的效率价值进行融合,并在此过程中探索未来社会治理新的公共价值。最后,从更长的历史时段来看,国家治理体系和治理能力的现代化最终要实现从“权术治理到技术治理再到价值治理”的路径转变,并在此基础之上建立治理的共同体和命运的共同体,而城市智能化管理通过多方的互融互通在客观上加速了探索中国城市治理新道路的进程。
【注释】
[1]IBM商业价值研究院.智慧地球[M].北京:东方出版社,2009.
[2]巫细波,杨再高.智慧城市理念与未来城市发展[J].城市发展研究,2010,17(11):56.
[3]许彬彬.淮安市智慧城市建设的对策研究[D].上海:华东政法大学,2016:24;靳诗怡.智慧城市背景下武汉市公共交通管理研究[D].武汉:湖北大学,2017:8;应江勇.电信运营商“智慧城市”建设运营的博弈及评估研究[D].北京:北京邮电大学,2015:15.
[4]Kresin,Frank.“Smart Cities Value Their Smart Citizens.”Urban Europe,edited by Virginie Mamadouh and Anne Van Wageningen,Amsterdam University Press,Amsterdam,2016,pp.181-186.JSTOR,www.jstor.org/stable/j.ctvcszzrh.25.
[5]李灿强.美国智慧城市政策述评[J].电子政务,2016(7):101—112;李宁主编.智慧城市标准化建设理论与实践[M].杭州:浙江大学出版社,2016:28.
[6]闫德利,高晓雨.美国数字经济战略举措和政策体系解读[J].中国信息化,2018(9):11.
[7]Kresin,Frank.“Smart Cities Value Their Smart Citizens.”Urban Europe,edited by Virginie Mamadouh and Anne Van Wageningen,Amsterdam University Press,Amsterdam,2016,pp.181-186.JSTOR,www.jstor.org/stable/j.ctvcszzrh.25.
[8]李灿强.美国智慧城市政策述评[J].电子政务,2016(7):101—112.
[9]刘杨,龚烁,刘晋媛.欧美智慧城市最新实践与参考[J].上海城市规划,2018(1):14.
[10][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:183.190.(www.daowen.com)
[11]吴红辉编著.智慧城市实践总论[M].北京:人民邮电出版社,2017:124.
[12]闫德利,高晓雨.美国数字经济战略举措和政策体系解读[J].中国信息化,2018(9):11.
[13]吴红辉编著.智慧城市实践总论[M].北京:人民邮电出版社,2017:125.
[14]张育雄,王思博.国外智慧城市推进模式对我国的启示[J].通信管理与技术,2016(5):22.
[15][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:52.
[16][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:16—17.
[17][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:96.
[18]闫德利,高晓雨.美国数字经济战略举措和政策体系解读[J].中国信息化,2018(9):11;朱锐勋.英美国家电子公共服务发展战略比较及启示[J].行政与法,2017(4):27.
[19][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:203.
[20][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:230.
[21][美]史蒂芬·戈德史密斯,苏珊·克劳福德.数据驱动的智能城市[M].车品觉译.杭州:浙江人民出版社,2019:140.
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