责任型政府理念来源于人民主权和代议制民主思想，是现代民主政治发展的要求。责任型政府的一个要点就是问责制，政府积极履行社会义务和职责，勇于对做出的公共政策和行政行为负责，承担政治、法律、道德上的责任。在智慧城市建设的过程中，政府一方面要对公民的隐私和数据安全负有责任，另一方面通过数据技术给公职人员赋权的同时强化问责制。

1.保障隐私与数据安全

随着数据的开放与共享，人们也开始担忧自己的隐私和数据安全是否受到了威胁。对此，政府做了很多工作来保障公民隐私权利，勇于对公民的隐私和数据安全负责。

在国家战略高度层面，美国联邦政府在2012年5月发布了《数字政府战略》，旨在建立21世纪的公共服务平台，为公民提供整体性的电子公共服务。该战略的一个重要原则就是建设安全隐私平台。^[18]

在具体操作层面，在数据的收集上，政府秉承同意和匿名原则。比如，传感器的部署要经过被使用对象的同意，传感器得到的信息要经过匿名化的处理来尊重个人隐私。在处理和分析数据上，政府持非常谨慎的态度。纽约市的Health and Human Service Connect项目（简称HHS-Connect）设计之初就考虑到了所有的法律问题。项目所有的资料都不会保留，获得系统权限的人员有限、所有的数据访问均可以追踪以便出现问题能准确找出责任人。^[19]印第安纳州数据中心为了保障数据的安全性，进行数据分析的区域没有连接互联网、数据中心拥有能实现完全隔离的防火墙、要获得多名管理员和两名技术审批人员的批准才能使用数据、数据不提供下载、提供访问数据人员的信息和理由以便出现问题时的追责。^[20]从中我们可以体会到政府为保障公民隐私与数据安全所做的努力和责任精神。(www.daowen.com)

2.赋权与问责相统一

数据化工具在赋予政府公职人员更多自由裁量权的同时，也改变了政府的问责体制。传统政府衡量公职人员的标准为能否按规定执行工作，而数据分析使政府有能力直接衡量公职人员的工作成果。

员工赋权的好处在于给予公职人员更多的工作自由，以便他们更有效率地解决问题。而给公职人员授权的数字化工具，同样也可作为监控政府公职人员表现的手段。最为常见的是，政府通过电子设备上的瞬时数据流完全能够在赋予员工自由权的同时加大监管力度，从而建立自由裁量权与追责的良性机制。

在波士顿，市政工作人员与上级协调后，可以在事项优先级的选择方面拥有更多的主观能动性。原因在于，市政工作人员通过应用程序能够实时（精确到分钟）接收最新的服务请求信息，包括位置和严重程度。这个应用程序使得市政工作人员在工作时拥有更多的自由裁量权，改变了他们工作的方式，也加强了他们的工作责任，并为市民提供更好的服务。^[21]因此，有了数字化工具的支持，更有动力和责任的市政工作人员与信任感更高的市民之间形成相互促进的、持续的良性循环，重塑了责任型政府。