至今，智慧城市在美国已经发展了10余年，不仅有更多的城市投入智慧城市的建设之中，更多的城市连接起来，人们更加意识到智慧城市绝不仅是技术的概念，它还涉及社会、经济、文化、政治等方方面面。在智慧城市2.0的背景下，逐渐显现出政府政策系统化、数据开放制度化、利益主体协同化、目标指向明确化的特征。

在政府政策系统化方面，2015年，美国联邦政府积极作为，发布了多项政策来统筹和指导美国智慧城市建设。包括2015年9月14日发布的《白宫智慧城市行动倡议》（White House Smart Cities Initiative）、2015年10月21日发布的《美国创新战略》（A Strategy for American Innovation）、2015年11月25日发布的《智慧互联社区框架》（Smart and Connected Communities Framework），这些政策对于规范、推广与发展智慧城市起到了重要作用。值得一提的是，在《白宫智慧城市行动倡议》中，美国联邦政府投入1.6亿美元（相当于10.3亿元人民币），正式启动智能城市的发展计划，作为美国政府发展智慧城市整体性战略重要的一环，用来改善城市问题和提高城市服务水平。^[5]

在数据开放制度化方面，美国持续推进。奥巴马政府分别在2011年、2012年、2014年和2016年发布了4份《开放政府计划》以推进开放政府行动。在奥巴马的第二任期内则积极推进开放数据计划，2014年5月，美国政府发布《美国开放数据行动计划》，该计划强调了美国政府对推动数据开放的职责，秉承“应主动承诺开放，并逐步开放数据资源”的原则，以数据服务公民为导向，并根据公民的反馈不断完善开放的数据，使其更容易被使用和理解。同时，对于未发布的数据，政府应该开放数据列表，供公众申请开放，由专家机构及相关领域代表确定发布的优先级别。^[6](www.daowen.com)

在利益主体协同化方面，智慧城市建设的主体不仅包含政府，还包括公民、社会机构、研究机构等。智慧城市2.0背景下的智慧公民（Smart Citizens）能够在平等的基础上与政府和其他官方机构进行对话，公民、社会机构、研究机构和政府共同携手，更加深入地了解环境，发现问题，并为未来的解决方案而努力。^[7]比如美国的政府机构通过“全球城市团队挑战赛”和“自主互联汽车挑战赛”等各类赛事和活动，鼓励全社会都参与到智慧城市的建设创新中去。^[8]

在目标指向明确化方面，智慧城市2.0更强调智慧城市的发展质量以及市民自身的发展。2016年，美国IHS Markit咨询公司联合美国市长联盟（US Conference of Mayors）就美国智慧城市发展进行了深入调研，研究对象包括28个州的54个城市，形成了《2016智慧城市调查》报告。报告显示，美国智慧城市项目的前两大目标是提高市民满意度（increasing citizen satisfaction）和政府回应能力（improving government responsiveness）。^[9]从美国智慧城市的目标中我们能够体会到，美国智慧城市建设更加趋向于发展市民自身能力、政府职能转变和城市可持续发展。