2018年，我国常住人口超过1 000万的超大城市已有7座，约占全国总人口的9%、全国GDP总量的18.55%，且随着京津冀、粤港澳、长三角等都市带的联动性愈发紧密，具有区域影响力的超大城市治理水平直接决定了新时代我国经济社会现代化的发展进程。如何避免城市贫民窟、城市脏乱差、城市自然衰退、城市公共安全等问题的产生，上海要探索这一世界级难题的中国方案。更具体地讲，作为全国城市治理水平位居前列的中国第一大城市，上海结合“三全四化”的总体目标，逐步构建起系统完备、科学规范、运行有效的超大城市政府管理体系，为我国已有和未来的超大型城市治理探索路径、总结经验。

在新时代的背景下，作为长江经济带的龙头城市和“一带一路”的桥头堡城市，如何完成中央赋予上海的“自贸区扩容、科创板落地、长三角一体化”三大使命，这不仅是在回答上海城市精细化治理未来道路何去何从的问题，也要求上海在城市治理中广泛汲取人类已有知识，在解决好我国城市治理问题的基础之上，为全球超大城市精细化治理提供中国经验和中国智慧。如每年一度的上海市市长国际企业家咨询会议目前已经举办30届，不但展现了上海汇聚世界智慧的全球视野，也进一步强化了上海的全球城市影响力。首届中国国际进出口博览会的举办，高效、有序、安全、贴心的城市治理，更是展现了上海城市精细化治理的魅力。(www.daowen.com)

“一流城市要有一流的治理”，卓越的全球城市更离不开优质高效的城市治理体系。在中华民族伟大复兴的关口，坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范和化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。这也要求上海在城市精细化治理“融汇贯通”的基础之上打通体制机制改革创新的任督二脉，在保持社会稳定的基础之上，推动城市精细化治理能级再提升。具体策略包括：一是进一步强化城市精细化治理的顶层制度设计，避免治理系统的反复重构和浪费，维护治理体系稳定；二是引导更多的主体参与到城市精细化治理实践的制度设计、机制运作和机制优化全过程，避免技术式的城市治理脱离群众需求，损害社会稳定；三是建立起技术治理的有序迭代机制，确保最新的技术能够及时应用到城市精细化治理创新之中，提升治理绩效；四是强化政府城市精细化治理的专业队伍建设，在城市精细化治理中做一个“精明”的合作引导者，实现高效治理。