处于转型时期，新时代背景下的中国更需要推进城市的精细化治理。新时代背景下的公共治理创新需要解决两个问题：一是如何增强协调经济与社会秩序变动的一致性问题；二是如何减少社会秩序变动频率与幅度的问题，^[11]也即新时代下的城市社会治理新路径需要明确政府、市场和社会的边界，形成城市社会治理新格局；建立居民自治、社区共治、政府与社会良性互动的城市治理新机制；培育新型社会组织，建立社会参与的新平台，做到治理公共职责的分疏、治理结构的分化和重组、精英身份的分类与获取等几个方面。^[12]具体来说，新时代背景下落实城市精细化治理就是要做到政府、市场与社会之间在明确各自权属基础之上的分工协调，实现“政府管理好，市场运作良，社会功能活”的协同治理局面。政府管理好就是政府应该明确自身职责定位，依据政府权力清单和职权法定等原则，减少对于市场和社会的不当干预，建立以公共服务为导向的服务型政府，做到管理不越位，服务不缺位。市场运作良就是政府要不断完善有关市场经济发展的法律法规，通过结构性减税和优化产业结构等多种方式，为市场机制的有效运作提供良好条件，促进经济逐步向服务型经济转型，提升公众生活幸福感。社会功能活就是政府应该承认社会的应有功能，通过鼓励社会组织发展，减少不当干预等方式，完善社会的自我修复机制，以社会机制补充“政府失灵”和“市场失灵”的双重困境，以此实现城市社会治理的精细化。通过政府赋权，各个治理主体在自身权责明晰的基础之上参与社会公共事务，^[13]推进城市治理的渐进改良，并最终实现社会结构和功能的重塑，是城市精细化治理的必由之路。(www.daowen.com)