电力价格的制定需遵照以下几个原则:

(1)不仅各经济部门间,而且在整个电力部门内,资源必须被有效分配。这意味着反映成本的价格必须用于向电力用户显示正确的、提供他们具体需求的经济成本,这样供需才可以有效匹配。

(2)必须符合有关公平、公正的原则,包括:①按用户对系统施加的负荷,公平地分配成本；②保证合理程度上的价格稳定,避免逐年的价格大波动；③给那些可能无法负担全部费用的人提供最基本的服务。

(3)电力价格要有合理的收益,以满足公用事业的财政需求。

(4)电费结构要足够简单,方便消费者计量和计费。

(5)其他经济及政治的要求也必须予以考虑。(www.daowen.com)

由于电力工业天然具有的垄断性与公益性,成本与合理收益原则一直是制定电价的主要原则。如《中华人民共和国电力法》第三十六条关于电价的定价原则规定,“制定电价,应当合理补偿成本,合理确定收益,依法计入税金,坚持公平负担,促进电力建设。”从中可以看出我国电价是以成本为基础的电价,电价中包括了三部分:合理成本、合理收益及法定税金。

《中华人民共和国电力法》第三十七条对上网电价规定了“同网同质同价”的定价原则。这一条可以看做是维护公平、公正原则。在市场中公平、公正不仅指生产者之间的公平、公正,还包括用户间及供需双方之间的公平、公正。实现的手段主要依靠引入竞争机制。

电价提供合理的经济信号指的是价格要能真实反映生产成本及供需状况,依据该电价做出的投资决策、生产和消费调整有利于资源的充分利用,有利于社会效益的取得。

此外,制定的电价还应具有可执行性,结合相关电力系统特点,与当时、当地的软、硬件条件相适应。