1.3.5.1 电力市场的公平性

建立电力市场的目的是在电力系统中引进竞争机制,一个充满竞争的电力市场中,参与者之间都是平等的。所以电力市场最基本的原则是公平性。

对于发电厂,平等的环境能够促进竞争,激励各发电厂提高生产效率,降低成本,增加活力。在电力市场中,发电厂最关心的问题有两个:发电计划和上网电价。

对于用户,按真实的供电成本收费,尽量减少用户间补贴是保证用户间平等的根本点。在电力市场中,必须保证用户是平等的,但这并不意味着用户的电价是绝对一样的。由于用户用电水平和性质的不同,对不同种类的用户收取相同的电费实际上是将供电费用绝对平摊。这样,供电成本低的用户补贴了供电成本高的用户,这是不公平的。

为了保证电力市场公平竞争的原则,必须做到:

(1)电力市场要有公开性(包括成本、定价、计量、计划等),以便监督。

(2)扩大自由选择权力,保证电网的开放。

(3)必须建设有关法令、规约,以便使竞争规范化。

1.3.5.2 电力市场的公开性(www.daowen.com)

在电力市场中,为保证贯彻公平性这一基本原则,必须具有一定的公开性,以便监督。

电价是人们最关心的问题,必须公开发电厂的上网电价和用户的用电电价(包括各种类型的电价)。发电厂根据上网电价,随时了解自己发电厂的运行经济状况；用户依据用电电价制定最优用电计划和调整用电结构,从而通过电价这一杠杆将供电、用电双方联系起来。

1.3.5.3 电力市场应扩大参与者自由选择的权力

如果单纯从市场的角度来看,市场应能满足参与者自由选择的权力,即供方有选择用户的权力,用户有选择供方的权力。但是由于电力供应的特殊性,电力市场一般难以满足参与者自由选择的要求。当前的一种世界趋势是放开发电市场,即发电厂有权选择贸易方,而对输电市场和用户则较少放开。

电力市场必须保证输、配电系统向使用者开放。这一点,对于保证电力市场的稳定运行、扩大参加者自由选择的权力、避免网络拥有者利用其地位垄断电力供应非常重要。

1.3.5.4 电力市场的运行应有法规的保障

由于电力商品的特殊性,要求电力市场在进行供、求匹配贸易的同时,还要负责电网的安全和稳定运行,所以要求电力市场的运行必须有法规的保障。另外,在进行贸易时,有关电价、赔偿等问题,也应做到有法可依。