理论教育 化危为机:推进现代治理体系与能力

化危为机:推进现代治理体系与能力

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:因此,如何在信息技术日新月异的人工智能时代,转变治理思维与治理理念,真正利用好科技力量,打造公共安全风险预警感知和有效应对的完善体系,充分发挥政府、科技企业、民间的协同力量,有效应对和预防人类面临的公共安全风险,不让“黑天鹅”飞起来,已经成为当前我国国家治理体系和治理能力现代化的重大命题。

化危为机:推进现代治理体系与能力

从“非典”到新冠肺炎疫情给人民的生命健康经济社会带来了严峻的威胁和挑战。在这个过程中,党和政府充分认识到科技力量在抗疫防疫中的重要作用。此次战疫行动的初步胜利也得益于近10年来我国智能科技,尤其是新一代信息技术与数字经济的飞速发展。

但同时也应看到,面对公共安全风险,尤其是突发公共事件,我们在风险监测识别、风险预警防范、风险预控响应、风险处置应对、事后恢复重建等方面存在诸多薄弱环节;部门协同较为低效,数据壁垒依旧存在,社会力量参与不足;智能科技力量投入不足,离智能化、科学化、精准化的治理目标尚有距离;公共安全风险治理体系和治理能力仍待进一步提高。

此外,正如一个硬币的两面,这些“黑科技”也具有典型的双刃剑效应。一方面,5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新兴技术在应对公共安全风险方面发挥了关键作用:如数字技术助力疫情防控;电子政务、数字政府推进信息公开、信息发布;线上服务为民众提供生活及复工保障;数字经济扮演着重要的经济稳定器角色。另一方面,科技抗疫也暴露了一些治理短板,引发了人们对隐私保护、数据安全、算法歧视、数字鸿沟、社会公平等问题的担忧。

因此,如何在信息技术日新月异的人工智能时代,转变治理思维与治理理念,真正利用好科技力量,打造公共安全风险预警感知和有效应对的完善体系,充分发挥政府、科技企业、民间的协同力量,有效应对和预防人类面临的公共安全风险,不让“黑天鹅”飞起来,已经成为当前我国国家治理体系和治理能力现代化的重大命题。

[1]约翰·墨菲等:《小心黑天鹅——风险分析在预测罕见过程安全事故极端影响上的局限性》,《现代职业安全》2019年第9期。

[2]习近平:《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》,《求是》2020年第6期。(www.daowen.com)

[3]闵大洪:《“非典”(SARS)危机中的中国互联网》,亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会,2004年。

[4]廖建华:《科技战“疫”强化自主创新信心》,http://www.rmlt.com.cn/2020/0522/581272.shtml。

[5]闵大洪:《“非典”(SARS)危机中的中国互联网》,亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会,2004年。

[6]《百度发布复工搜索大数据:各行业全面复工,科技抗疫成热点》,https://k.sina.com.cn/article_1652484947_627eeb5302000wjv2.html?from=news&subch=onews。

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