从“非典”到新冠肺炎,疫情给人民的生命健康和经济社会带来了严峻的威胁和挑战。在这个过程中,党和政府充分认识到科技力量在抗疫防疫中的重要作用。此次战疫行动的初步胜利也得益于近10年来我国智能科技,尤其是新一代信息技术与数字经济的飞速发展。
但同时也应看到,面对公共安全风险,尤其是突发公共事件,我们在风险监测识别、风险预警防范、风险预控响应、风险处置应对、事后恢复重建等方面存在诸多薄弱环节;部门协同较为低效,数据壁垒依旧存在,社会力量参与不足;智能科技力量投入不足,离智能化、科学化、精准化的治理目标尚有距离;公共安全风险治理体系和治理能力仍待进一步提高。
此外,正如一个硬币的两面,这些“黑科技”也具有典型的双刃剑效应。一方面,5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新兴技术在应对公共安全风险方面发挥了关键作用:如数字技术助力疫情防控;电子政务、数字政府推进信息公开、信息发布;线上服务为民众提供生活及复工保障;数字经济扮演着重要的经济稳定器角色。另一方面,科技抗疫也暴露了一些治理短板,引发了人们对隐私保护、数据安全、算法歧视、数字鸿沟、社会公平等问题的担忧。
因此,如何在信息技术日新月异的人工智能时代,转变治理思维与治理理念,真正利用好科技力量,打造公共安全风险预警感知和有效应对的完善体系,充分发挥政府、科技企业、民间的协同力量,有效应对和预防人类面临的公共安全风险,不让“黑天鹅”飞起来,已经成为当前我国国家治理体系和治理能力现代化的重大命题。
[1]约翰·墨菲等:《小心黑天鹅——风险分析在预测罕见过程安全事故极端影响上的局限性》,《现代职业安全》2019年第9期。
[2]习近平:《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》,《求是》2020年第6期。(www.daowen.com)
[3]闵大洪:《“非典”(SARS)危机中的中国互联网》,亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会,2004年。
[4]廖建华:《科技战“疫”强化自主创新信心》,http://www.rmlt.com.cn/2020/0522/581272.shtml。
[5]闵大洪:《“非典”(SARS)危机中的中国互联网》,亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会,2004年。
[6]《百度发布复工搜索大数据:各行业全面复工,科技抗疫成热点》,https://k.sina.com.cn/article_1652484947_627eeb5302000wjv2.html?from=news&subch=onews。
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