发达国家的市场经济经过漫长的发展已经高度发达,市场在资源配置方面起决定性作用,加之国家从政策各方面鼓励自由竞争,并建立起完善的法制体系配套,从而保证了一个相对来说有利于本土企业发展的自由和市场竞争环境。发达国家跨国公司大多在这种自由竞争环境中成长起来,经历比较充分的市场竞争的洗礼,竞争优势明显。目前中国市场经济制度初步确立,国内企业产权制度改革和要素市场培育仍没有彻底完成。在面临经济全球化和对外开放的双重压力下,政府唯有大力支持国有跨国公司的发展,以抗衡来自发达国家跨国公司本土化竞争。这些国有跨国公司多数居于资源性垄断或管制性垄断行业,与政府关系密切。行政主导的发展模式,即以国有或国有控股企业为主,在国家和主管部门的推动下发展,也是一种“规模优先”的发展模式,在这种情况下,中国跨国公司存在先天不足。事实上,从所有权优势的层面看,由于发达国家市场化程度相对较高,传统跨国公司母国政府的作用大多是中性的,而大多数新兴经济体国内经济制度处于转轨或完善中,再加上经济发展任务比较迫切,因此新兴经济体跨国公司母国政府通常实行有计划的追赶战略,对企业国际化活动有相对多的干预,这导致前者的所有权优势主要体现在企业层面,而后者的所有权优势既包括企业层面,也包括国家层面。因此,从企业层面来看,中国跨国公司与发达国家跨国公司存在落差也难以避免。(www.daowen.com)