2013年10月7日,习近平在亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议上发表讲话,指出“亚太各经济体应该加快自身经济结构调整,加深产业链和价值链融合,推动亚太地区在全球率先形成新的增长产业群,继续担负起世界经济引擎的重要责任”^[11]。2013年11月,中共十八届三中全会进一步提出,“抓住全球产业重新布局机遇,推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展。创新加工贸易模式,形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制”^[12]。《若干重大问题的决定》从国家战略的角度进一步强调了习近平提高中国国际分工地位,通过“引进来”和“走出去”积极推动全球产业链升级的战略思想,标志着中国对外开放战略的转型升级。

从适应全球价值链到重塑全球价值链,反映了中国参与全球价值链的利益诉求。这意味着中国从当前所处的俘获型价值链,通过企业战略、国家战略和全球战略,逐步提高中国在全球价值链分工中的地位,直至与其他经济体共同参与全球价值链的发展,实现利益共享、普惠各方,互利共赢,使全球价值链的利益分配更为公平合理。同时,积极参与全球价值链重塑也反映了中国希望提高在国际分工中的地位,进一步发挥负责任大国的作用。

2013年9月,习近平总书记在G20领导人第八次峰会上提出“完善全球经济治理”的中国方案。他提出,“完善全球经济治理,使之更加公平、公正。G20是发达国家和发展中国家就国际经济事务进行充分协商的重要平台。要把G20建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量”^[13]。这一方案与中国国内正在进行的经济改革一脉相承,与构建“利益共享的全球价值链”的主张相吻合。“中国声音”不仅是习近平总书记在准确把握国情、世情,综观天下大势后得出的提升中国国际经济地位的重要论述,也是在融合了中国特色对外开放战略、中国特色大国外交战略的基础上所提出的建设开放型经济强国的战略思想。(www.daowen.com)

不仅如此,中国政府还与世界银行正式启动“世界银行—中国发展实践知识中心”,努力推动国际货币基金组织(IMF)份额和治理结构改革,积极参加世界贸易组织(WTO)其他成员国的贸易政策审议,建设性地积极参与全球气候治理,等等。从国内战略、国际战略到全球战略,中国正在向世界宣告准备承担大国责任,共同维护和发展开放型世界经济。