2007年以后,中国利用外资已经进入依靠国内改革深化和战略优化来提高开放效益的新阶段。

早在“十一五”规划中,以胡锦涛为总书记的党中央就强调“实施互利共赢的开放战略”。提出“鼓励跨国公司在我国设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心。鼓励外资企业技术创新,增强配套能力,延伸产业链。吸引外资能力较强的地区和开发区,要注重提高生产制造层次,并积极向研究开发、现代流通等领域拓展,充分发挥集聚和带动效应”^[2]。

2007年6月25日,胡锦涛在中央党校发表重要讲话时再次强调,“要全面提高开放型经济水平,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”^[3]。2007年10月15日,胡锦涛在中共十七大报告中进一步强调,“创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作”^[4]。(www.daowen.com)

2012年11月,中共十八大报告提出,“全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”^[5]。

在这一阶段,中国利用外资从注重规模到注重质量再到注重效益,在适应经济全球化的过程中,不断提高开放型经济水平,分享改革开放带来的制度红利以及积极参与经济全球化带来的开放效益。