加强同非洲国家团结合作一直是中国外交政策的重要基础。2013年3月，习近平当选国家主席后的首次出访，目的地就是非洲。

习近平主席此次访问了坦桑尼亚、南非和刚果（布）等非洲三国，与多个非洲国家和非盟的领导人进行了广泛交流和沟通。3月26日，习近平主席在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表了重要演讲，他高瞻远瞩地提出了“真、实、亲、诚”的对非政策理念。第一，对待非洲朋友，我们讲一个“真”字。真朋友最可贵。中非传统友谊弥足珍贵，值得倍加珍惜。我们始终把发展同非洲国家的团结合作作为中国对外政策的重要基础，这一点绝不会因为中国自身发展和国际地位提高而发生变化。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，秉持公道、伸张正义，反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫，反对干涉别国内政，将继续同非方在涉及对方核心利益和重大关切的问题上相互支持，继续在国际和地区事务中坚定支持非洲国家的正义立场，维护发展中国家共同利益。中国将继续坚定支持非洲自主解决本地区问题的努力，为促进非洲和平与安全做出更大贡献。第二，开展对非合作，我们讲一个“实”字。中国不仅是合作共赢的倡导者，更是积极实践者。中国致力于把自身发展同非洲发展紧密联系起来，把中国人民利益同非洲人民利益紧密结合起来，把中国发展机遇同非洲发展机遇紧密融合起来，真诚希望非洲国家发展得更快一些，非洲人民日子过得更好一些。中国在谋求自身发展的同时，始终向非洲朋友提供力所能及的支持和帮助。第三，加强中非友好，我们讲一个“亲”字。中国人民和非洲人民有着天然的亲近感。“人生乐在相知心。”中非如何知心？很重要的一点就是要通过深入对话和实际行动获得心与心的共鸣。中非关系的根基和血脉在人民，中非关系发展应该更多面向人民。第四，解决合作中的问题，我们讲一个“诚”字。中国和非洲都处在快速发展过程中，相互认知需要不断与时俱进。中方坦诚面对中非关系面临的新情况新问题，对出现的问题，我们应该本着相互尊重、合作共赢的精神加以妥善解决。^[2]

这次出访期间，习近平主席取道南非参加金砖国家领导人第五次会晤，并发表了重要讲话。习主席在讲话中同样强调了金砖国家与非洲合作的原则和理念。他指出，金砖国家要共同参与国际发展议程的制定，致力于完成联合国千年发展目标，缩小南北发展差距，把“致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”作为同非洲国家合作的重要方向；要共同支持非洲在谋求强劲增长、加快一体化、实现工业化方面做出的努力，促进非洲经济成为世界经济的新亮点。^[3]推动金砖国家与非洲发展合作，是党和国家做出的正确抉择。把新兴经济体的活力与非洲国家的潜力结合在一起，能够为国际事业的发展和人类共同进步做出更大贡献。(www.daowen.com)

在“真、实、亲、诚”对非政策理念的基础上，中非合作中的“正确义利观”得到进一步的阐释。2014年11月，习近平在中央外事工作会议上明确提出并全面地阐述了正确义利观。他强调，对非洲和发展中国家，“要坚持正确义利观，做到义利兼顾，要讲信义、重情义、扬正义、树道义。”“要切实落实好正确义利观，做好对外援助工作，真正做到弘义融利。”^[4]2017年10月，“秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作”写入党的十九大报告。^[5]

习近平主席上任伊始首访非洲，是中国准确判断非洲大趋势、把握中非合作机遇做出的一次重大外交努力与政策宣示。它表明中国外交的新的战略取向，将是以推进与南方国家、发展中国家、新兴国家的合作发展、共赢发展为重要支撑点，努力在全球范围内扮演推动人类和谐发展、共赢发展的建设性角色。^[6]秉承“真、实、亲、诚”政策理念和正确义利观发展对非友好关系，是中国新一届政府准确判断非洲大趋势并努力把握中非合作战略机遇付出的特殊努力，对未来十年中非合作与中国外交都具有特殊而重大的战略意义。