多年来，为促增产、保供给，农业资源超强利用，化肥投入过量，特别是水果、蔬菜、茶叶生产规模不断扩大，加之农村劳动力加快转移，畜禽养殖废弃物等有机肥资源利用不足，带来成本增加和环境污染，也影响产品的品质和生产效益。推行果菜茶有机肥行动替代化肥行动十分紧迫、十分重要。

（一）促进农业节本增效的需要

目前，我国化肥施用量总体偏多，远高于美国、欧盟等发达国家。特别是水果、蔬菜化肥用量更多，果树亩均化肥用量是日本的约2倍、美国的约6倍、欧盟的约7倍；蔬菜亩均化肥用量比日本高12.8公斤、比美国高29.7公斤、比欧盟高31.4公斤。化肥的过量使用，增加了生产成本。开发利用我国丰富的有机肥资源，实施有机肥替代化肥，利于果菜茶节本增效。

（二）促进产品提质增效的需要

化肥过量施用，有机肥用量减少，影响产品品质。试验表明，施用有机肥的果园，果实外观和内在品质明显提高，可溶性固型物含量增加10%～20%，果皮花青素含量增加20%～30%，维生素C含量提高10%～30%，糖酸比提高20%～50%。同时，果色鲜艳、适口性好、商品价值也高。增施有机肥还可以增强作物抗性，降低病虫危害，减少农药用量。开发利用我国丰富的有机肥资源，实施有机肥替代化肥，利于果菜茶提质增效。

（三）促进循环农业发展的需要(www.daowen.com)

近年来，我国畜牧业生产发生重大变化，规模养殖成为主体。同时，养殖的集中区畜禽废弃物利用率较低，既造成资源浪费，也造成环境污染。开发利用我国丰富的有机肥资源，支持农民利用畜禽粪便积造、生产有机肥，利于实现资源循环利用。

（四）保护农业生态环境的需要

化肥过量施用，不仅造成耕地质量下降，对生态环境也有不利影响。目前，我国耕地退化面积占总面积的40%以上，耕地污染问题突出。同时，南方地表水富营养化，北方地下水硝酸盐污染，重要的原因是化肥过量施用导致的氮磷元素流失和畜禽养殖产生的面源污染。开发利用我国丰富的有机肥资源，实施有机肥替代化肥，可减少土壤和水体污染，利于保护生态环境。

开展果菜茶有机肥替代化肥，技术成熟、条件具备。一是有较好的政策环境。中央做出推进生态文明建设的重大部署，正采取一系列强有力措施，保护生态环境，实行永续发展。二是有机肥资源丰富。我国有机肥资源养分总量7000多万吨，实际利用不足40%。资源丰富，潜力巨大。三是有成熟的技术模式。各地探索形成了一批种养结合的生产模式，集成了一套畜禽粪便堆沤还田、施用商品有机肥、沼渣沼液无害化处理还田、农作物秸秆覆盖等技术模式，为有机肥替代化肥创造了条件。