理论教育 抓住农业供给侧改革着力点,构建现代化三大体系

抓住农业供给侧改革着力点,构建现代化三大体系

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上强调,要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化。我们要把推进农业供给侧结构性改革作为工作主线,大力推进农业转方式与调结构。供给侧结构性改革,最基本的要求是要适应市场需求,优化产品结构,把提高农产品质量放在更加突出的位置。

抓住农业供给侧改革着力点,构建现代化三大体系

习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上强调,要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化。习近平总书记的重要讲话,为新时期我国现代农业发展指明了方向路径。推进农业现代化,要加快构建三大体系,建成支撑现代农业发展的“三大支柱”。

第一,大力推进农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系。现代农业产业体系,聚焦于农业各产业的健康可持续发展,主要涉及“生产哪些产品”和“表现哪些功能”,彰显现代农业发展的产业格局和总体架构。是产业横向拓展和纵向延伸的有机统一,重点解决农业资源要素配置和农产品供给效率问题。我们要把推进农业供给侧结构性改革作为工作主线,大力推进农业转方式与调结构。以市场需求为导向,以深化改革为动力,以绿色发展、提质增效为重点,调整优化结构,创新体制机制,强化科技支撑,统筹保供给、保收入、保生态,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,不断提高农业发展的质量效益和竞争力。

第二,强化物质技术装备支撑,加快构建现代农业生产体系。现代农业生产体系聚焦于产品及生产能力上,主要涉及“生产什么样的产品”和“生产条件如何”,反映现代农业发展的最终成果和物质基础。是先进生产手段和生产技术的有机结合,重点解决发展动力和生产效率问题。供给侧结构性改革,最基本的要求是要适应市场需求,优化产品结构,把提高农产品质量放在更加突出的位置。一方面要提高农产品品质和效益。发挥规模经营的引领作用,促进现代生产要素集中投入。大力推进标准化绿色化生产。另一方面要加强创新驱动,优化农产品区域布局,提高农产品竞争力。调动科技人员的积极性,增强农业发展动能,强化生态伦理,走创新驱动、内涵发展之路。根据资源禀赋,发展特色产业、主导产业,发挥比较优势,提升竞争力。(www.daowen.com)

第三,发展多种形式的适度规模经营,加快构建现代农业经营体系。现代农业经营体系聚焦于主体及其经营方式,事关“谁来生产”和“怎么组织生产”,是现代农业发展的体制机制保障和组织支撑,是现代农业经营主体、组织方式、服务模式的有机组合,重点解决“谁来种地”和经营效益问题。优化农业经营体系,关键是开放问题。积极培养造就各类新型农业经营主体,发展适度规模经营,把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来,统筹推进。一是积极引导规模经营发展,从根本上提高农业质量效益和竞争力。二是培育多元化农业经营主体。在传统农户基础上,吸引返乡农民工大学生、城镇居民、工商企业从事农业生产经营。三是促进多元主体融合共享。推广合同制、合作制、股份制、产业联合体等多种形式的利益联结关系和组织化方式,促进新型经营主体和普通农户共享收益。四是大力发展社会化服务,大力培育社会化服务组织,支持其开展代耕代收、病虫害统防统治、测土配方施肥、农产品储藏加工等专业化服务。总之,要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合,以农户家庭经营为基础,合作与联合为纽带,社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

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