（1）开展家庭农场双统筹行动

围绕淮安城乡一体化和全市各类农业产业振兴规划，结合农业专业村、专业乡（镇）、“一村一品”建设，规划家庭农场发展区域、产业布局和重点经营内容，将家庭农场的发展与各类城镇规划、土地利用规划、农业产业化布局等统筹起来；围绕正在开展的农村土地承包确权工作，将家庭农场的培育与土地确权化、主体清晰化、流转规范化统筹起来。

（2）开展家庭农场双登记行动

2013年，淮安市工商行政管理局和淮安市委农工部先后出台了《关于充分发挥工商职能促进家庭农场发展的实施意见（试行）的通知》和《淮安市家庭农场认定管理办法（试行）》，为规范家庭农场发展打下了坚实的制度基础。在培育推进家庭农场过程中，要开展“双登记”行动：鼓励符合条件的家庭农场既到工商行政管理部门注册登记，取得相应市场主体资格；也到地方党委农工部登记，便于接受指导和享受惠农政策。

（3）开展家庭农场双培训行动(www.daowen.com)

家庭农场需要各种人才。家庭农场主对于提升自身能力有着强烈需求。要以提高科技文化素质为重点，加强对家庭农场经营人员的培训，着力培养一批高素质新型农场主和经营管理人才，增强家庭农场发展后劲。课程设置、地点时间安排应符合农场需求，有针对性。各县区政府和有条件的乡镇要制定家庭农场经营者培训计划，依托农校、职业培训学校、技术院校免费培训家庭农场经营者；同时，要结合网络化信息化建设，通过农户的手机、家用电脑等，开设手机农校、电脑农校，提供家庭农场课程，帮助农户提高市场意识和经营能力。

（4）开展示范家庭农场双培育行动

要开展示范家庭农场认定工作，制定家庭农场示范场评定标准，加快建立示范家庭农场名录制度。农业主管部门要引导家庭农场在知识技能水平、经营管理能力、物质装备条件、生产发展规模、生产经营效益等方面发挥示范带动作用。既选择有条件的县（区），作为整体推进培育发展家庭农场的试点示范，也在主要从事粮食种植类，经济效益好、科技含量高、品牌有声誉的家庭农场中进行家庭农场示范场评定。通过家庭农场示范场的示范带动效应，促进家庭农场规范管理、高效经营、提升水平，实现农场自主经营、自我积累和科学发展。