2011年11月召开的江苏省第十二次党代会提出到2020年全省率先基本实现现代化，并讨论通过了“基本实现现代化指标体系（试行）”。这一体系涵盖4大类30项可测量指标。

以小康指标体系中6项核心指标作参照，“基本实现现代化指标体系（试行）”确定：人均地区生产总值目标值10万元以上（2012年盱眙为34 267元）；城镇居民人均可支配收入目标值5.5万元以上（2012年盱眙为22 230元）；农村居民人均纯收入目标值2.3万元以上（2012年盱眙为10 031元）。基本社会保障三大保险指标方面，确定城乡基本养老保险覆盖率确定目标值为98%以上；城乡基本医疗保险覆盖率确定目标值为98%以上；失业保险覆盖率确定目标值98%以上；（2012年盱眙城镇劳动保障三大保险各自覆盖率达95.7%）。同时，原小康指标体系中的环境质量综合指数和新农保参保率不再单独测量，而代之以要求更高、目的性更强的减排标准、单位能耗标准、空气水源及绿化标准，同时对研发投入、文化产品等提出了具体的量化指标。(www.daowen.com)

比较可知，现阶段盱眙，实际上包括整个苏北，离现代化指标体系还很遥远。全面建成小康社会也只是向基本现代化迈进了一小步。当然，这并不是否认事物发展必然会经过一个又一个的阶段，当前的成绩既是前个阶段的结果，也是一个阶段的基础。