在金沙江绿色经济走廊综合发展中，文化旅游一直起新旧动能转换助推驱动发展作用（在2004年版规划中已提出作为龙头支柱产业来发展），而文化旅游和全域发展的综合带动作用又使之成为“放大器”。文化旅游是丽江人甚至是云南人的金饭碗之一。金沙江绿色经济走廊这一“再造山河”工程，为促进丽江文化旅游业“转型升级，提升发展”带来新机遇，按照“巩固、提升、开发、完善、创新”的方针，以深度开发、建设品牌、优化环境、创新发展为抓手，以建设国际精品旅游胜地为目标，促进旅游产业全面转型升级、提升核心竞争力。为此建议：

1.强化丽江在大滇西旅游环线中的龙头中心地位，力争列入省政府的大滇西旅游环线先行示范区

（1）模式优化：模式演化，趋向高质

曾经的增长极已发挥很大作用，一体两翼、三轮驱动已基本形成。以轴串联，辐射带动，全域旅游发展时代已经来临。

“丽江就是一个景区”，积极创建国家全域旅游示范区（已有古城），极力发展新业态、新产品。大力打造半山酒店、特色旅游小镇、旅游度假区、生态旅游景区、户外旅游及体验旅游、特色民宿等新业态。

（2）业态优化：精造全域融合产业，改进供给侧

在整合丽江市主要旅游景区景点的基础上，要乘云南省建设现代旅游产业体系之东风，结合走廊的“六个一百”工程，将“绿水青山就是金山银山”的发展理念化为生动实践，转型升级，大力开发文化旅游产品，如徒步、溯溪、攀岩、自驾越野、低空飞行等山地户外旅游产品，举办科普研学活动等，以及布局金沙江梯级库区湖滨度假酒店集群，推动小微型、营地型、驿站型旅游度假设施建设，构建走廊旅游综合服务体系，将其打造成为景观绚丽、生物多样、生态优美、文旅融合、江景一体的“世界一流、国内唯一、具有强大吸引力”的国际化精品旅游胜地。

沿江自上而下，石鼓、龙蟠、大具、奉科、宝山、鸣音、拉伯、翠玉、大东、金安、片角、涛源、鲁地拉、观音岩等地方的村落都极具民族特色，民族文化底蕴深厚；光热资源丰富，传统经济林果产业优势明显，已形成一定的产量效应。按照生态优先、绿色发展，规划先行、农旅结合，政府引导、市场运作，示范引领、以点带面的原则，以旅游业为引擎发展多种农旅产品。高起点规划、高标准建设、高水平运营，新建和改善道路，注重村容村貌的改善，提升特色农庄的接待能力；修建民族文化演绎和传承场所，培养民族文化传承人，进一步丰富和提升特色文化内涵。抓好特色产业发展规划，持续推进村庄变景点、民房变民宿、资源变资本、资金变股金、农民变股民。大力发展农业合作社，培植农产业龙头企业，形成一村一批、一村一业的特色产业发展态势，发展经济作物，着力培育和开发传统优质林果产品。扶持一批养殖户，重点发展当地传统养殖，保证游客吃上有机、健康的放心食品，体会回归自然的感受。精心打造乡村振兴示范点、新农村建设示范点、美丽乡村示范点、环境保护和绿色发展的示范点、全域旅游示范点、特色小镇和特色名村示范点，打好“三张牌”，并通过便捷完善的交通带，把各个点串成一个“珍珠链”。

（3）空间优化：新极支撑，串珠促廊

强化三区一带优化。从功能分区的配合上，西部、中部、东部和金沙江旅游带要分别突出生态旅游、综合旅游、民族文化旅游和科考探险旅游的功能特点，西部要重点开发以世界自然遗产“三江并流”老君山片区为主的生态旅游资源，中部突出以丽江古城、玉龙雪山、虎跳峡为主的集自然生态、民族风情、历史文化为一体的综合资源，东部突出以泸沽湖摩梭人风情为主的包括他留人风情、彝族风情、傈僳族风情等在内的多样民族文化资源。要加强丽江市内各功能区的资源开发，合理布局旅游业六要素，在统一的规划下形成吸引物体系，并使宁蒗县大兴镇、华坪县中心镇、永胜县永北镇、玉龙县黎明红石街等形成各次区域的旅游中心地，作为其发展依托和对外联系的枢纽，增加丽江旅游的整体功能，以交通主干线为纽带串联路线旅游网，使各次区域充分发挥其效应，做到以热点带动温点、冷点地区的开发，以点带线，以线带面，从而实现丽江金沙江绿色经济走廊旅游的全面发展。三区一带既突出自己的特色、发挥资源优势，又在产品开发、线路组织和宣传促销等方面配套合作，最终实现丽江旅游资源的整体开发与空间结构的整体优化。打造新的发展极点，促进金沙江绿色经济走廊的轴带发展。

新极点一：石鼓文化旅游综合体。以石鼓古镇为中心，以上下游金沙江宽谷等为主要空间，利用好滇中调水工程、大滇西环线枢纽点，这段河谷是金沙江最美河段、最神奇河段，与古城、雪山等互补性强。区位独具、延展面广、互补性强、知名度高、资源富集、基础初具、特色明显。以石鼓古镇为中心，以万里长江第一湾、红军长征过丽江纪念馆、金沙江宽谷等为主要吸引物。挖掘石鼓古镇红色文化、茶马古道文化及纳西民族文化的内涵，围绕旅游休闲、户外运动、高原康养规划布局。开发长江第一湾观光、水上娱乐、红色体验、古镇休闲、茶马古道探秘、漂流赛事和美食品尝等旅游产品，开发长江第一湾成因科考及江河发展探秘产品，建设特色餐厅、主题酒店、民居客栈、休闲酒吧水吧等餐饮、住宿及休闲设施，完善旅游产业要素。打造成集综合性、多样化体验和消费为一体的“带状园区”，以弥补冬季旅游淡季的不足，打造四季休闲旅游区。使之成为大滇西旅游和大香格里拉旅游的“动感门户区”。有效拓展丽江旅游产品的外延，丰富丽江旅游产品的内涵。

新极点二：大具旅游中心。紧依梨园库区，又是玉龙雪山和金沙江之间的干热河谷区，大具冷暖相宜，东巴文化深厚、民族风情浓郁，毗邻玉龙雪山、虎跳峡两大著名景区。原有一规划主干路在此修建，最近白庚胜先生也在倡议修建大具金沙江大桥，贯通香格里拉旅游大环线上玉龙县与香格里拉的连接。这样，大具与山峡相连，将成为丽香节点，将连接纳西文化圣地白水台，也将是金沙江水上走廊的启航站，把江面旅游与周边山地结合起来，打造为新的旅游中心、游客接待中心，重点推出观光休闲、主题度假、创意旅游码头、自驾车（房车）营地、航运旅游餐馆、客栈、延展户外等。

新极点三：宝山石头城+革囊渡+太子关文化旅游区。宝山石头城是纳西故地、独有景观（体量小，一直发展不起来），集民俗、山川、平湖、峡谷、草甸于一体，保留着淳朴的纳西风俗和纯粹的自然景观；“元跨革囊”是丽江乃至云南历史上的重大事件之一，建成革囊渡大桥后会成为玉龙雪山、古城和大泸沽湖旅游环线的重要节点。开发适宜游客休闲度假的乡村旅游项目，建设自驾车（房车）营地、旅游接待配套设施等，使之成为宁蒗—丽江旅游目的地的重要节点式旅游区，构成有一定规模的旅游区。

新极点四：鲁地拉—涛源冬季康养旅游度假区。利用其气候、物产、水体、民族文化等优势，面向广大三北（东北、华北、西北）市场，发展避寒、避霾、避沙尘暴的旅居项目，构建国家级旅游度假区。

新极点五：观音岩阳光旅游度假区。华坪一直是丽江旅游发展的短板。建议利用好阳光河谷、立体化的山地和热谷物产，促进康养河谷打造，重点打造观音岩阳光旅游度假区。以观音岩水电站为中心，辐射华坪县、攀枝花市乃至四川省腹地市场，开发金沙江水上娱乐、水利水电工程科考等旅游项目，推出画舫船水上休闲、都市农庄休闲、龙洞石林观光等旅游产品，打造国家体育冬季亚高原运动训练基地、度假酒店、房车露营营地、金沙江野钓基地、水上娱乐城、观音岩码头、红军渡口纪念园等，逐步完善餐饮、娱乐、交通等旅游基础设施与接待配套设施。

（4）产品优化：产旅融合，放大驱动

表1为2004年我们提出的旅游产品优化结构，至今仍然有指导价值。(www.daowen.com)

表1　丽江市主要旅游产品结构调整表

续表

注：本表来自明庆忠、张明光主持的《丽江市旅游发展总体规划（2004—2020）》。

（5）创新优化：现代产业，康养示范

2015年我国提出了“健康中国”的战略构思，“健康中国”上升为国家战略，我国正式开启了“大健康时代”。2016年国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，《国家康养旅游示范基地标准》正式颁布实施。云南省政府出台了一系列相关政策体系，如编制了《云南省医疗旅游专项规划（2018—2030）》和《云南省中医药健康旅游发展专项规划（2017—2025）》，为云南省康养旅游、打造健康旅居目的地保驾护航。2020年7月27日，云南省委、省政府出台《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》，将健康服务业作为万亿级产业来重点培育，打造一批健康产业示范区，成为服务全国、辐射南亚东南亚的健康服务产业集聚区，世界一流的健康生活目的地。

2.力争列入省政府打造的云南国际康养旅游示范区的先行区

“健康中国”上升为国家战略，云南努力让云南人健康起来，让想健康的人到云南来。《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》将健康服务业作为万亿级产业来重点培育，打造一批健康产业示范区。利用丽江和金沙江绿色经济走廊的资源、环境、人文等，尤其是其立体地貌、立体气候、立体生物带、立体性的物产、立体化的人文景观等，在已有知名度和基础上（已打造东巴谷、程海螺旋藻康养等一批康养小镇及户外运动基地），抓紧研发建设，打造成为云南国际康养旅游示范区的先行区。

3.力争列入省政府万亿级旅游文化产业的示范区先行区

云南省正在加快构建现代化产业体系，旅游文化产业是名列榜首的万亿级产业。丽江作为云南旅游中心之一、标杆精品旅游目的地，理应争取列入万亿级旅游文化产业的示范区先行区。

4.争取成为国家绿色旅游发展先行示范区（或国家低碳旅游示范区）

利用地处金沙江中游、承上启下、资源荟萃等优势，自然+人文+绿色能源+绿色食品等融合，争取成为在长江绿色经济带中与三峡媲美的国际性高山峡谷旅游区，借此争取列为国家绿色旅游发展先行示范区（或国家低碳旅游示范区）。

5.争取成为长江绿色经济带中的水电旅游示范区

利用“一库八级”水电站及周边资源，大力发展水电旅游，争取成为长江绿色经济带中的水电旅游示范区。

6.争取成为“两山”理论实践示范区（国家级生态产品价值实现机制试点区）

利用地理位置优势，争取成为“两山”理论实践示范区（国家级生态产品价值实现机制试点区）。