理论教育 如何提高定位意识,准确把握机会?

如何提高定位意识,准确把握机会?

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:丽江处于金沙江中游,总面积的98%处于长江流域保护区范围,不仅是“长江第一湾”,而且是“长江第一城”。这客观决定了丽江只能以生态保护为前提,从中寻求发展机会。由此可见,生态保护是丽江的第一要旨,生态城市的打造从目标上、责任上更能体现丽江的特点。

如何提高定位意识,准确把握机会?

第一,丽江要以更加积极主动的态度参与到长江经济带的发展之中,清楚丽江在长江经济带中承担什么责任。绿色经济建设不是目的而是途径,最终目的还是要实现长江流域的生态保护。绿色并没有一个完整的定义,也没有一套权威的评价标准,而生态保护是有措施的,生态评价是有指标的,看得见,摸得着,体会得到。

第二,绿色经济强调的是发展,生态优先强调的是保护。丽江处于金沙江中游,总面积的98%处于长江流域保护区范围,不仅是“长江第一湾”,而且是“长江第一城”。丽江在国家主体功能区规划中又是国家重要生态区和国家生态屏障区,是生态高度敏感地区。所以,生态保护对丽江来说尤为重要,也是头等大事。

第三,丽江总面积2.06万平方公里,有大大小小111个坝子,坝区平地面积仅占总面积的7%,除具有长江水域保护、生态屏障的功能外,还有三江并流、程海、拉市海和泸沽湖的水系保护,以及老君山、玉龙雪山国家地质公园的保护职责,生态空间的保护范围大,生产、生活用地的规模十分有限,这就是资源承载力的限制。这客观决定了丽江只能以生态保护为前提,从中寻求发展机会。

第四,在长江经济带“一轴两翼三级多点”的战略格局中,丽江既不在成渝城市群内,也不在沪蓉、沪瑞通道上,只是“多点”中的一点。它在长江经济带的“支撑”作用是,“以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市”。这里所提的“以资源环境承载力为基础”本质上就是生态优先的约束条件,它承担的责任主要是生态治理,保障长江上游水道(宜宾至重庆段)的畅通。说得通俗点,把生态保护好是你的责任,把日子过好是你想的办法。由此可见,生态保护是丽江的第一要旨,生态城市的打造从目标上、责任上更能体现丽江的特点。(www.daowen.com)

第五,《长江经济带发展规划纲要》出台以来,各地都在积极地响应。尤其是长江中下游的一些城市,将一批国家级工业园区调整为长江经济带绿色发展示范区,如荆州市提出“生态为底 打造长江经济带绿色发展示范区”,发挥北煤南运大通道枢纽交通优势;岳阳市编制了《岳阳创建长江经济带绿色发展示范区实施方案》,破解“化工围江”的难题;常州市提出“抢抓先机、锻造优势、赢得主动”,加快建设国家长江经济带绿色发展示范区,开展“停、转、拆、绿、提”五大行动,破解“化工围江” 问题;湖口提出高标准打造长江最美岸线,率先实施了园区“生态化改造、清洁化整治、绿色化生产”的“三化”行动。这些城市都在找寻自己的特点,破解自身难题,融入长江经济带的发展。有的抓产业,有的抓航运,有的抓岸线,有的抓乡建,其目的都是为搭上“共抓大保护”的车,抢占新经济的制高点。丽江这个被视为“经济欠发达”的地区,要想破解自身的难题,承担起生态保护的责任,就需要在生态保护和人居环境上做文章。

第六,《长江经济带发展规划纲要》中提出,规划要因地施策,因城施策,不搞“一刀切”,也不搞政策倾斜,不设发展“蓝海”,于是示范区就成为各地谋求特色发展的手段。绿色经济建设走廊不成为一种定位,没有施策的要素,所以生态示范区是比较现实的选择。

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