分享全球石油资源，是中国石油安全构架中一个不可或缺的组成部分。中国海外石油勘探开发事业已从小到大，由弱变强，进入了良性滚动发展阶段。但是，与欧美发达国家相比，尚存在着较大差距；与中国石油工业国际化战略的要求相比，尚存在着许多不相适应的地方，必须加快步伐发展海外石油项目。由于海外石油勘探开发是一项竞争强、风险多、资金大的活动，需要站在国家经济安全层面给予高度重视，一方面通过政治、经济和外交等手段，与资源国完善关系，另一方面还要从政策特别是财税、信贷上给予支持，支持企业“走出去”。

首先，对海外石油勘探开发业务进行统筹规划，统一管理，统一协调。明确国家石油公司发展海外石油勘探开发业务的相对专营地位，建立海外石油业务协调机制，充分发挥国家石油工业企业整体优势，维护国家形象，避免国内石油企业在国外市场进行恶性竞争；对中国企业在国外生产的份额原油，应等同为国产油，纳入国内原油总量平衡计划，统一协调和安排国内加工。

其次，设立国家海外石油发展基金。海外石油发展基金可由国家政策性银行来设立，基金来源可考虑：国家财政拨款、进口油气上缴的税收、国内征收有关油气产品的各种税费。同时应鼓励企业自筹资金开发海外石油资源，并允许沉没的勘探资金列支抵免税收。(www.daowen.com)

第三，财税、信贷支持。对海外投资的石油项目，适当放宽外汇管制，给予一定的换汇额度；适当放宽石油企业在海外融资、筹资的权限，给予一定的出口信贷额度；对企业的海外油气勘探开发所得减免所得税，并允许存在国外或汇回国内，工程带出设备享受退税，份额油气产品运回国内加工实行减免税。

第四，简化海外项目审批程序。国家对海外石油项目可依据投资额设定审批权限，对限上投资项目，以批准的投标书代替项目建议书，项目中标后，只需报批“项目可研报告”即可；对权限内的项目，可由企业自主决策，报国家有关部门备案即可。