预算管理不仅是控制成本的有效手段，还是物业服务企业优化物业管理过程的重要手段。这是因为，预算的过程是分析、分解工作的过程，预算就是将资源分到管理过程的每个环节和每个细节。因此，优化预算的前提是优化物业管理过程。

预算管理不仅仅是一个成本控制问题，更是一个管理问题。提升预算管理水平能促进提升项目管理处的整体管理水平。

要使预算管理在成本控制中真正发挥作用，物业服务企业要做好以下工作。

1.明确项目的预算主体

1）谁花钱，谁预算。没有预算不给钱。

2）强调全员预算或全员参与预算。

3）要建立“物业项目经理、财务人员、工程技术人员”三位一体的预算管理小组，来领导和组织本单位的预算管理工作。

2.严格预算编制要求

预算编制应做到以下几个方面：

（1）全 预算编制应横向到边，纵向到底，中间到位。

（2）细 如预算人工费，人头要细到零点几个人（因为可能几个人干一项活，也可能一个人干几项活），上班时间要细到零点几个小时（不能多少天）。测算材料费要细到多少根领带、多少个膨胀螺钉。测算办公费用可能要细到一个月或一年要用多少支签字笔等。测算电费要细到有多少个灯泡，每个灯泡多少瓦，每个灯泡开多少分钟等。测算低值易耗品要细到有多少个水龙头，每个水龙头的出水量有多大，开多长时间等。

（3）实 就是预算要做实。预算就是将一年、一季、一月要干的事情，用货币的形式反映出来。科学预算的基础是工作的有效分析和有效分解。编制预算之前，首先，要对工作的科学性进行分析；其次，要对工作进行详细分解。要将每项工作尽可能从时间上和空间上分解到最小单元。同时要明确每个单元的工作数量和工作质量，再分析一下每个单元需要多少资源。

如：预算供配电系统维护费。

工作分析和工作分解如下：

1）保持配电房清洁卫生。

2）检查变压器、电流互感器、断路器、隔离开关、高压熔断器、避雷器、配电箱、导线等供配电系统的运行状况，并抄表做好记录，出现异常及时处理。

3）委托专业单位对变压器、高压开关柜进行维修保养。

4）对变压器外部、低压配电柜进行清洁、保养。

5）保证正常电力供应，内线限电、停电按规定时间通知业主（使用人）。

6）检测接地电阻，检测配电房主要电气设备的绝缘强度。

7）检测配电房内消防器材，保持消防器材完好；妥善保管高压操作工具。

8）潮湿天气时，采用抽湿或红外线灯泡烘烤等方法，保持配电房内主要电气设备干燥。

9）检测配电房内有无蛙、鼠、蚁等虫害，如发现马上采取措施杜绝。

10）填写运行记录，建档备查。

服务标准如下：(www.daowen.com)

1）每周清扫地面及擦拭配电柜表面，要求地面无积灰，配电柜表面无污渍。

2）每日检查一次。

3）每年测试、试验1次。

4）每年进行2次。

5）限电、停电至少提前三日通知业主（使用人）。

6）每年检测1次。

7）每年检测2次配电房内消防器材；高压操作工具每年送供电部门检测1次。

8）持续保持配电房内主要电气设备干燥。

9）每月检测1次。

10）每日填写运行记录并归档备查。

3.实行零基预算法

目前，物业服务企业编制预算大多应用固定预算（静态预算）法。该方法具有如下特点：

1）以过去实际费用支出为基础，考虑预算期内相关因素，在过去实际费用基础上增加或减少一定百分比确定出的预算。

2）其假设的前提是，现有的业务活动是必需的；原有的各项开支都是合理的；增加费用预算是值得的。

3）主要特点是预算编制后，一般不做变动或更迭，具有相对固定性。

这种方法的局限性是没有考虑预算期内的创新和变革，具有一定的惰性和惯性，不利于成本控制。应在物业服务企业推行“零基预算”法。“零基预算”法具有如下特点：

1）零基预算是以零为基础的预算。

2）零基预算不受以往实际费用支出水平的限制，完全根据预算期内业务活动的需要和各项业务的轻重缓急，对各项支出项目进行逐个分析和计量，从而制订出费用预算。

3）有助于物业服务企业提高收费的使用效益，从而提高物业服务企业的竞争能力。

4.严格预算执行

1）严格预算执行的纪律。要在企业将严格执行预算成为一制度和纪律，预算指标为刚性指标，必须严格执行。

2）严格预算执行的项目。预算应按项目编制，执行也应严格按项目执行。

3）严格预算执行的时间。预算的执行一定要有时间上的控制，不能前松后紧，前紧后松或时松时紧。

4）严格预算执行结果的考核与奖罚。