相信北京市市民应该还有印象,2003年6月30日,北京歌华有线电视网络股份有限公司宣布自7月1日起,有线收视费由原来的12元上涨到18元,增幅高达50%。此举引起了媒体和社会各界普遍关注,很多人对其没有经过价格听证就随意涨价表示强烈不满。歌华有线用户有220万户,每户每月多收6元,一年多收1.584亿元。这新增的1.584亿收入扣除上缴国家税收以外,基本上都是公司的净利润。每一个用户在装歌华有线时都不会忘记,住楼房的用户交300元初装费;住平房的用户交320元的初装费。如果按最少300元计算,歌华有线已经从220万用户的口袋中最少收走6.6亿元。每月再交12元的收视费已经不算少了,为什么还要一下上涨50%,而且老百姓还必须接受这样的价格?原因何在?
因为歌华有线是北京市政府批准的唯一一家负责建设、管理和经营北京市有线广播电视网络的公司,它是这个行业的垄断企业,垄断性很高,经营也很稳定。
如果我们把市场分为两极,一极为完全竞争,那么另一极就是完全垄断,又称完全独占。完全垄断与人们平常所说的垄断企业并不完全相同,人们讲到垄断公司时,一般指这个公司是营业额大,员工众多,对市场有举足轻重的影响力,而经济学上的垄断不仅仅指这些。
完全垄断是指整个行业只有一个厂商,不存在竞争对手。我们常说“独此一家,别无分店”,就是垄断的情况。在垄断下,一个厂商就是一个行业,这个厂商的产量就是整个行业的产量,它的多寡直接对价格产生影响。没有其他任何产品可以近似替代垄断厂商销售的产品。其他任何厂商想进入该行业都极为困难。这样市场中所有的竞争因素都被排除了。所以,整个市场价格都被垄断厂商控制和操纵。造成垄断的原因是多方面的,但主要原因还是各种“行业壁垒”阻碍了其他厂商进入而形成的,具体来说,有以下几方面。
第一种是政府的特许形成的垄断。例如,铁路运输、供电供水部门等,这些企业只有在政府的允许下才能进入该行业,政府出于政治、军事等国家安全方面的考虑,往往只有一个企业能被政府允许从事该行业。有线电视行业就是政府特许的行业。目前有线电视用户没有任何可以选择的余地:唯一的网络接入商、唯一的服务内容。例如,北京用户只有选择歌华有线电视网络,而且只能选择歌华提供的唯一一种服务。北京的用户说:“我不想多交钱,我也用不着看50多套节目,以前的20多套节目就够了,但我却不能选择交原来20套的钱,只能被它牵着走。”
第二种属于某些行业非人为因素引起的垄断,叫做自然垄断。某些行业因客观技术条件的限制,需要进行一次性大规模固定资本设备的投资,只有实行大规模生产经营,才能充分发挥各种生产要素的作用,取得规模经济效益,才能将生产成本降低到可以赢利的水平,而这种高效率的生产规模相对于整个市场来说非常之大,以至于只需一家厂商的生产就可以满足整个市场需求。在这类产品的生产中,行业中总会有一个厂商凭借雄厚的经济实力首先达到这个规模,成为这个行业的垄断厂商。因市场需求和社会化大生产技术等非人为因素造成了这种垄断。
第三种属于知识产权方面,如技术专利权等。专利权就是政府授予某个厂商或个人独自使用自己创造发明的生产某产品的技术或享受相应经济利益的权利。如果一个厂商拥有某项产品或生产某项产品的基本加工工艺技术的发明专利权,就会受到法律的保护,其他厂商则不得生产该项产品或使用该项工艺技术,这种技术垄断往往导致产品市场的垄断。还有一种可能就是一种诀窍,引起一种垄断,如四川一位老人的手工绣花,就是一种诀窍和独特的手艺,她的产品就可以看作是一垄断产品。
第四种是生产资料的控制。如果一个厂商控制了生产某种产品所必需的基本原材料的供给,且没有其他材料可以代替该原材料,这个厂商实际上也就控制了使用该原材料生产的产品的供给而形成垄断。这种对资源的独家占有,排除了经济中其他厂商生产同种产品的可能性。这也是垄断形成的最基本原因。(www.daowen.com)
当然有时候,垄断也可以在原材料没有被100%控制且有相近替代品的情况下产生。典型的例子是南非的钻石公司德比尔。德比尔控制了全世界生产的80%左右的钻石。虽然这家企业的市场份额不是100%,但它也大到足以对世界钻石价格产生重大影响的程度。德比尔有它自己的方法把整个钻石市场垄断。
德比尔拥有市场势力的大小,取决于有没有这种产品的相近替代品。如果人们认为翡翠、红宝石和蓝宝石都是钻石的良好替代品,那么,德比尔的市场势力就较小了。在这种情况下,德比尔任何一种想提高钻石价格的努力都会使人们转向其他宝石。但是,如果人们认为这些其他宝石都与钻石不同,那么,德比尔就可以在相当大程度上影响自己产品的价格。德比尔支付了大量广告费。乍一看,这种决策似乎有点奇怪。如果垄断者是一种产品的唯一卖者,为什么它还需要广告呢?德比尔广告的一个目的是要在消费者心目中把钻石与其他宝石区分开来。当德比尔的口号告诉你“钻石恒久远,一颗永流传”时,你马上会想到翡翠、红宝石和蓝宝石并不是这样。如果广告成功了,消费者就会认为钻石是独特的,和其他宝石是不一样的,这样把本来相近的替代品踢得远远的。当然,这种感觉就使德比尔有更大的市场势力。可见人为的操作在一定程度上也可以促使垄断市场的形成。
每一种市场都有相应的利弊与之对应,与完全竞争相仿,严格意义上的完全垄断市场是不存在的,但是这并不妨碍我们分析它的利与弊。任何事物都存在着彼此相互对立而又统一的部分。同时,客观现实的变化错综复杂,日新月异,随着客观实际的不断变革,人们对事物的理论概括会产生不同看法。另外,人们所处的利益各异,他们对理论的定位也会有所差异,因此,理论上的争论就势必难免。垄断这一社会经济现象,与其他现象一样,对待经济的发展,既有着消极的抑制作用,又起着积极的促进作用。这样,在理论与实践发展过程中,人们对垄断利弊的认识,必然各有所见,争论不休。依笔者之见,垄断的利弊人们可以这么去分析:
企业只有建立大批量生产经营体系,才能利用规模经济效益,而大批量生产经营必然引起资本积累和资本集中产生垄断,这种在规模经济作用基础上形成的垄断,显然有着较高的效率。占有市场份额较大的企业,为了提高价格,限制产量,企业的效率必须优于它的竞争对手,否则,它的竞争对手就会扩大市场占有份额,因而,市场可以自由地调节各企业的效率。
在垄断与技术之间的关系的问题上,我们可以一分为二来看。在垄断市场上,由于技术进入壁垒和规模经济的存在,其他厂商想要进入垄断行业困难很大,所以垄断厂商的危机意识比较薄弱,从这方面看垄断会降低技术创新过程,影响技术进步步伐,从而延缓经济发展。只有竞争市场才能带来技术进步,更好地促进技术创新。但是,另一方面由于垄断厂商的大规模生产,拥有更多的资金和技术,在改进技术方面具有更加雄厚的基础。当今世界经济竞争,归根到底是技术竞争,谁拥有先进技术,谁就能打败竞争对手,占领世界市场,增强垄断实力地位。在一个部门里,发明一项新技术的企业,可能改变原有部门的内在垄断结构。在各个部门间,由于新技术的交叉,各个部门之间垄断者格局又会被改变。
今天世界经济已进入知识经济时代,科学技术的发展表现为技术难度大,知识集约程度高。拥有最先进的技术的实体必定是实力强大的,他们一旦控制垄断技术,在市场上的拥有占有率就迅猛上升,拥有高门槛的垄断、进入壁垒的保护,使得其他垄断者难以与之竞争。这种垄断实力依靠技术因素的竞争,远非昔日的技术竞争可以比拟。所以说,当今垄断本身就是高科技的产物,诸多经济学家论证了微软公司称霸世界软件市场,就是一个明显事例。
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