1.建立评估体系的必要性

在分时租赁推广应用的初期，对运营效果的评价需求较低。作为新兴事物，运营商可能只会关心分时租赁是否还存在，而不会进一步关心运营效果的好坏。在分时租赁运营初期，考虑到政府和其他方面的支持将逐渐减弱甚至消失，分时租赁所需的停车位等基本资源能否得以保留，是分时租赁企业面临的关键问题。随着行业的发展与成熟，分时租赁将面临越来越多、越来越复杂的评估需求，原因如下：

① 与机构保持合作^[21]。分时租赁可能最初是政府支持的实验性质的试点项目，因此需要通过试点效果评价，向政府等合作机构汇报分时租赁的运营状况，以获得持续深入的支持与协助。除此以外，为了保持与政府、高校等机构的合作关系，分时租赁可能在项目开始之前就需要进行评估。举例来说，Zipcar公司在美国塔夫茨大学拓展分时租赁业务时，为了缓解校方对碳排放量增加的担忧，开展了为期两年的调研和评估，最终成功说服校方开展分时租赁。

② 获得经费支持。分时租赁作为各类交通出行方式的补充和完善，可以被优先纳入交通部门的有关项目中获得经费补贴。但是在有关部门在经费的申请流程中，需要对分时租赁的运营效果进行评估。举例来说，美国芝加哥的I-GO公司在申请联邦政府的拥堵减缓和空气质量改进项目（CMAQ）资金时，按照资助要求对分时租赁的减排效果进行了评估。

③ 确定成本和效益。分时租赁项目的运营成本评估是项目可执行性的重要参考。如前所述，分时租赁的运营成本包括车辆购置、充电、停车和运营维护等。除去车辆等固定成本，运维成本对总成本的影响很大。因此对运营效果的评估能够有效确定项目的运营成本，进而合理评估项目的效益。举例来说，美国俄勒冈州波特兰市的TriMet公司通过精确评估运营成本，明确了最低每天15次往返的运营标准后，才开始对vanpools和Flexcar公司提供的分时租赁班车业务进行推广和补贴。

④ 保证和完善相关支持。政府部门等公共机构可以通过提供资金、停车位以及优惠政策等方式支持分时租赁的开展，与此同时也需要评估运营效果以保证支持的合理性，通过保证分时租赁实现承诺的效果，进一步反馈促进相关政策制定、经费支持的不断完善。

2. 对评估体系的要求

近年来，交通运输领域正在采用越来越复杂的性能评估标准。公共交通系统服务水平的评估标准已经相对成熟，可以作为传统车辆运营效果评估的参考，同样也适用于分时租赁车辆。虽然与公交系统相比，分时租赁初期的运营效果评价指标较少，但是也足以在初期获得政府、高校等组织机构的相关支持与合作。

美国的交通合作研究计划^[22]（TCRP）中对当前公共交通领域较为成功的评估体系特征进行了总结。将这些特征推广到分时租赁领域，作为分时租赁运营效果评估体系的参考：(www.daowen.com)

①满足相关参与方的要求。评价体系应满足运营商、政府、高校、公共组织等相关参与方的要求，进而能够获得广泛的投入和参与。

② 目标明确。对于政府而言，开展分时租赁主要是为了缓解交通拥堵和节能减排，因此需要着重关注分时租赁的社会效益；对于车队公司和个人用户而言，分时租赁主要能够减少用车费用；对于分时租赁运营商而言，主要关注的是车辆使用率、用户活跃度和季度营收等指标。

③ 可靠性和可信度。即使是在同一套评价体系下，不同指标的可靠性和可信度也不尽相同。一般来说，财务数据往往比其他数据更可靠。此外还应保证评价指标的客观性，主观伪造看起来不错的评估结果对于项目的开展毫无意义。

④ 广泛性和公正性。评估体系应涵盖广泛的领域，例如财务业绩和客户满意度等。评估指标的数目需要保证公正平衡，避免类别有倾向性；指标内容应尽可能简单，能够立即发现未达成的指标。

⑤ 灵活性。评估体系需要根据评估目标和外部因素的改变而灵活改变，同时也可以进行同比和环比。同一套评估体系如果在框架设计上能够涵盖政府、运营商和用户三方面的需求，后期就能够根据需要灵活延展。

⑥ 实际性。评估的结果应该是符合实际的，但是为了促进项目的发展可以根据实际情况稍微调整。例如可以采取较为乐观的计算评价方式，使评估结果能够适当满足项目预期，以获取更长远的发展。

⑦ 及时性。任何评价体系都需要保证评价的及时性。可以按照周、月度、季度和年度对分时租赁的运营效果进行定期审核评估，这样可以快速发现在运营过程中存在的问题和区域，及时进行运营策略上的调整和优化。