改革开放近四十年来，由于区位优势、政策倾斜、历史传统等多方面的原因，中国珠三角、长三角和环渤海地区经济表现抢眼，成为吸引人、财、物的高地，这是经济发展初期经济集聚效应发挥作用的必然结果。但与此同时，这些热点地区也出现了人口过快膨胀，教育、医疗、住房等供应紧张，房价连年攀升，环境压力也与日俱增。同时，中西部地区、农村地区发展依然缓慢，地区差距、城乡差距依然很大。可以说，当前中国现存的许多问题，都可以从区域发展不平衡中找到根源。未来，在区域发展方面，要把加快中西部地区发展、农村地区发展放在更加重要的位置，这些地区在基础设施、住房、医疗、卫生等方面的改善空间还相当大。要关注四条：一是政策的引导和规范；二是财政资金的撬动，发挥其“四两拨千斤”的作用；三是建立商业上可持续的发展模式；四是鼓励吸引民间资本进入。

加大中小城市、城镇与大城市之间的高速公路、高速铁路、民用航空等方面的互联互通，打破地方保护的藩篱，使各城市之间人员、物资、资金等的流动无障碍。只要中小城市有比较好的教育、医疗、人居环境，有好的产业发展和就业机会，其吸引力也自然会上来。我们与发达国家的差距，更多地表现在中小城市、农村地区发展还相当滞后。未来若干年，在这方面要下大力气。在此过程中，税制改革也要跟上，间接税改直接税尤为重要，要使地方政府更加关注本地就业、居住、消费，改善当地软硬环境，吸引更多的人到当地就业和消费，形成良性循环。(www.daowen.com)

与此相配套的还有教育改革，教育投资要避免垒大户，要切实促进教育资源的均等化，教育支出责任的行政层级可以继续提高，甚至实行全国统筹。一是中央要将更多资源投向中西部地区的大学教育和农村地区中小学教育。二是教育改革要不忘初心。不能为改革而改革，要始终把树人和立德统一起来。不能把教育办成工厂（标准化）、办成生意场（以盈利为目的），教育不能培养唯利是图的精致的利己主义者，而是要培养塑造有理想信念、有社会担当、吃苦耐劳、积极向上的人。三是要继续确立教师在教育中的主导地位。学生的主体地位并不意味着许多事情由学生来决定。四是教育要呵护学生的好奇心和求知欲，鼓励人们追求真理，不赞成一切以是否有用为评价标准。五是大幅提高教师的待遇。“教师是太阳底下最光辉的职业”，创造条件让教师有条件过上体面的生活，有获得感，真正成为全社会尊重和向往的职业。