理论教育 重磅!特朗普新政的主要内容大揭秘

重磅!特朗普新政的主要内容大揭秘

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:具体来看,特朗普新政主要包括以下方面:第一,财政政策方面,主张全面减税和加大基建投资。特朗普将在耶伦任期结束后更换美联储主席,支持以较快的节奏加息,改变低利率环境。1月4日特朗普提名华尔街律师克莱顿担任美国证券交易委员会主席。特朗普在对其提名声明中表示需要撤销许多限制美国企业投资的法规,并以不损害美国工人的方式改变对金融业的过度监管。

重磅!特朗普新政的主要内容大揭秘

特朗普上台后,执政思路发生了较大变化,将在很大程度上改变奥巴马时期政策,可能引发美国政经与社会结构乃至世界格局的重大变化。具体来看,特朗普新政主要包括以下方面:

第一,财政政策方面,主张全面减税和加大基建投资。特朗普主张对企业和居民减税,通过刺激投资和消费带动经济增长,增加税源。特朗普的减税计划包括让高收入者受益,将最高收入者的所得税从39.6%降到25%;将企业税收降至15%以下;年收入低于25000美元的个人和低于5万美元的夫妇不必纳税;允许企业把海外利润带回美国,按10%的税率一次性纳税。此外,他还希望调整财政开支结构,主张改革美国全民医改法案,缩减外交和军事开支,将节省出来的资金用于加大基建投资,这样既不会增加财政负担,又会达到刺激经济的作用。

第二,货币政策方面偏激进,将改变低利率政策。特朗普曾多次批评美联储的低利率政策,认为尽管低利率政策能够降低基建投资融资成本和国债偿还负担,但超宽松货币政策会导致利率定价机制扭曲,通胀急剧上升,增加金融体系崩溃风险。特朗普将在耶伦任期结束后更换美联储主席,支持以较快的节奏加息,改变低利率环境

第三,贸易政策方面,激进反全球化。在全球经济弱复苏、国际贸易低速发展背景下,各国贸易保护主义和逆全球化思潮兴起,这在美国也有所反映。特朗普主张贸易保护主义,反对现有的北美自由贸易协议,宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。威尔伯·罗斯在被提名为商务部部长后,明确表示需要减少中国对美巨额贸易顺差,同时批评区域贸易协定对美国存在诸多不利。而掌握涉外经贸政策制定和执行权的贸易代表提名人莱特希泽也是对华强硬派。他认为中国存在汇率操纵、补贴、专利窃取及其他各种形式的国家支持补贴、政府组织的不公平贸易行为,导致美国巨额贸易逆差及失业问题,并主张对中国征收惩罚性关税。除了指责中国外,近期特朗普还打破传统,指责日本德国等盟国是汇率操纵国,这种倾向令人担忧,美国可能会引领世界进入新一轮货币战争。综合来看,预计特朗普将执行强硬的对外贸易路线,大的贸易战未必有,局部的贸易摩擦会增加,有可能选择钢铁、汽车化工等传统重化工业领域知识产权领域,对外密集发起单边调查或多边诉讼,把对象国逼到谈判桌前,从而重构对美国有利的贸易规则。(www.daowen.com)

第四,移民政策收紧,实施“禁穆令”。特朗普提名参议员塞辛斯为美国司法部长,塞申斯也担任联邦参议院下属的“移民与国家利益委员会”主席。其在移民议题上向来强硬,是保守派。其坚决反对非法移民进入美国,并承诺将大力且有效地起诉那些非法越境的人;反对给予技术及科学领域的外国人签证;在专栏文章里提出移民应加以节制,主张减缓引进新移民,以便能提升工资、节省福利支出。2017年1月27日,特朗普签署行政令,暂停伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、利比亚、索马里和也门的所有签证,为时90天;停止全球难民接收项目90天。特朗普签署的移民禁令导致近6万人签证被取消,该做法受到美国国内和伊斯兰国家的一致反对,可以预计未来四年的反移民政策将持续收紧。

第五,产业政策方面,支持国内“再工业化”。号召美国制造业回归,通过税收优惠吸引迁移至海外的美国资本回流;通过基础设施投资和贸易等相关措施振兴制造业;主张基建应使用美国制造的产品;捍卫煤炭行业并废除环境规则,取消奥巴马政府对能源行业的限制;恢复管道基础设施计划,刺激就业

第六,金融监管方面,将放松监管。财政部部长史蒂芬·努钦表示特朗普团队考虑设立一家“基础设施银行”,为美国的基建项目筹融资。他还表示特朗普政府认为《多德——弗兰克法案》太过复杂,抑制了借贷活动,将设法解除其中阻止银行借贷的部分。1月4日特朗普提名华尔街律师克莱顿担任美国证券交易委员会主席。特朗普在对其提名声明中表示需要撤销许多限制美国企业投资的法规,并以不损害美国工人的方式改变对金融业的过度监管。2月3日,特朗普正式签署总统行政令,要求美国财政部重新审查2010年颁布的《多德——弗兰克法案》,特朗普还计划签署另一份意在撤销一项原定于4月份生效的监管规定的行政令,该举措反映出未来美国金融监管放松的信号。

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