基于中国经济已经进入新常态的重大判断，中央提出要牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，以提高经济发展质量和效益为中心，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，推动中国社会生产力水平实现整体跃升。当前，中国经济呈现下行压力较大、结构调整缓慢、增长动力切换迟滞等问题。这既有周期性因素，也有结构性因素，但结构性因素是主要矛盾；既有需求侧因素，也有供给侧因素，但供给侧是主要矛盾。因此，只有大力推进供给侧结构性改革，才能促进中国经济持续较快发展。在这一新形势、新任务下，搞好宏观调控工作的总要求是，在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力。也就是说，新常态下的宏观调控要将重心放在供给侧和结构性问题上，而不是单纯强调需求侧和周期性问题。

第一，搞好宏观调控必须寓改革于调控之中，特别是加快供给侧结构性改革。从经济发展实践看，2011年以来，中国实施扩大内需的战略和政策已经五年多了，但目前经济总体上还在下行，部分非金融企业杠杆率过高，经营比较困难，效益有所下滑，部分地区经济增长缓慢甚至出现衰退，扩大投资的效果开始递减，仅仅刺激总需求的政策已经难以医治中国经济中的病症。针对产能过剩仍然比较严重、供给侧供给质量有待提高、企业生产经营成本显著上升等问题，在继续用好总量调控政策和工具的同时，更加注重结构性调控政策和工具的创新与运用，更多地从供给侧发力。特别是把握宏观调控的几个重点方向：一是通过产业政策有效化解过剩产能，促进传统产业优化升级，大力支持战略性新兴产业；二是通过区域政策有力支持经济困难地区和贫困地区转型发展，尽快摆脱原有过度依赖重工业、资源能源或“两高一低”行业的发展模式；三是通过分类调控、因城施策，加快化解房地产库存，促进房地产业持续发展，提高户籍人口城镇化率。

第二，坚持需求侧调控和供给侧调控兼顾，更加注重加强供给侧调控。长期以来，中国供给和消费存在结构性失衡。在低端产品领域，中国居民消费热情消退，存在着严重的产能过剩问题，而在高端产品和服务领域，国内供给难以满足当前个性化、多元化的消费需求，居民境外消费热造成大量消费外流。从供给侧看，中国经济结构过“重”、过“旧”，供给结构水平太低且升级步伐迟缓，与不断升级换代的需求结构不匹配，供求错位问题日益凸显。从需求侧看，全球经济复苏曲折复杂，国内经济发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，国内外环境变化决定了未来传统的“三驾马车”（投资、消费、出口）要进行结构调整，作用要变化。综合供给侧和需求侧状况，当前和未来一段时间，搞好宏观调控要把主要精力放在供给侧，重点放在培育中长期发展动力上。(www.daowen.com)

第三，搞好宏观调控要注意防范风险，确保经济金融稳定，守住不发生经济金融危机的底线。以金融风险为例，近几年，中国防范系统性金融性风险的压力有所增大，甚至出现股市暴涨暴跌、房价泡沫化、汇率大幅波动等局部风险，对宏观经济的健康稳定运行带来不利影响。在新常态下的宏观调控中，更加注重加强金融监管统筹协调和防范系统性金融风险，成为中国改革完善金融监管体系的迫切要求。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。从国内看，当前中国金融业发展速度明显加快，金融机构多样化、产品复杂化、交易信息化、市场国际化、经营综合化等特征明显，对现行的分业监管体制带来重大挑战。近来频繁显露的局部风险说明，现行监管框架存在着不适应中国金融业发展的体制性矛盾，必须改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。这一要求同样应当体现在构建新的宏观调控框架中，新的金融监管体系应当适应新常态下宏观调控的新思路，同时宏观调控也要与新的金融监管框架磨合。