通过加大环境治理力度来实现绿色发展。要推进多污染物的综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，要深入实施大气、水、土壤、污染物的防治行动计划，要实施工业污染源全面达标计划，实现城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行，扩大污染物总量的控制范围，将细颗粒物等环境质量指标加入约束性指标。关于污染物总量控制，“十二五”规划时要求的是三大指标——二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物；“十三五”规划中把PM2.5、PM10的细颗粒物作为环境质量指标加入约束性指标，与中国的具体实际相结合，充分考虑到老百姓资源环境的生存要求和中国国情，与时俱进。

同时，要坚持城乡环境治理并重，特别强调要加强农业污染的防治制度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养殖业的废弃物资源的循环化、资源化、无害化的利用，这也是一个很重要的方面。在农村，关于环境污染，一个最重要的方面就是传统的农耕方式中对于种植垃圾的处理，即秸秆焚烧。传统的农民习惯于将没有用的秸秆直接在土地上进行焚烧来处理，他们认为这种方式既省事又省力，而且是从祖辈就传下来的方式，并没有觉得有任何不妥。但从环境保护的角度来考虑，这种污染是现下我们应该予以制止的。在农村，基层干部应该通过画报宣传、田间地头与农户进行交流来向他们传递知识。同时，要普及广大农民群众的环保意识，培养他们的生态环境价值观，只有从内心和思想上形成自觉主动的环境保护意识，才能够真正改变传统的生产方式，发展现代绿色农业。 (www.daowen.com)

此外，还有一个重要的领域是改革环境治理的基础，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，实行省级以下环保机构，监测监察执法制度，垂直管理制度。这主要是指省级环保部门直接管理市、地、县的监察监测机构，市地环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理体制（县级环保局不再单设，而是作为市地环保局的一个派出机构），这是对我国环保体制的一个重要改革，有利于环境执法的统一性、权威性、有效性。而且，要建立全国统一的实时在线的环境监控体系，现在面临的一个问题是环境数据不统一、不一致，这需要通过统一的实时在线的环境监控系统，建立健全环境信息公开发布制度，让老百姓能够得到环境的数据，探索建立跨地区环保机构，开展环保督查巡视，严格环保执法。所以，新颁布的《中华人民共和国环境保护法》被称为史上最严的环保法，也是为了要体现出这些作用。