绿色经济是将自然资本作为经济发展的内生变量，以绿色文明为基本价值观，以资源节约、环境保护和消费合理为核心内容，以绿色创新为根本动力，通过技术创新与绿色投入，改造传统产业与发展新兴绿色产业，全面绿化整个经济系统，实现绿色增长与人类福祉最大化的经济形态。绿色经济主要由绿色劳动者、绿色企业、绿色市场和中介组织、政府、社会等部门共同参与。因此，应该将绿色经济视为绿色生产、分配、交换、消费的有机系统。绿色经济是经济社会发展到一定阶段的现实选择和必然产物。消费理论认为，当人均收入超过3 000美元时，效率不再是消费者进行产品满意度评价的唯一标准，产品的健康性、异质性、独特性风格等也是评价的重要参考依据，绿色经济很好地契合了这一标准。由于与传统的经济形态相比，绿色经济在核心内容、根本动力及表现形式等方面有着本质的区别，因此绿色经济动态循环过程同其他经济形态也有所区别。

绿色经济系统的外围层是绿色经济系统的基础环境，主要包括绿色制度、自然资本、科技创新、社会保障等。绿色基础环境是绿色经济体系的支撑和保障，也是推动绿色经济持续发展、良性循环的关键内容。正如世界经济合作组织在《迈向绿色增长》报告中所指出的：稳定的宏观环境，特别是财税制度、科技创新、纠正严重失衡的自然系统和破除资源“瓶颈”是绿色增长的四大来源。具体来说，绿色制度包括以政策法规为主的正式制度和以道德文明为主的非正式制度。而好的制度，特别是那些有利于促进资源有效利用和生态环境保护的制度，有望在长期增加人类福祉，是任何绿色发展战略的核心^[3]。(www.daowen.com)