理论教育 解决文化领域发展不协调的问题

解决文化领域发展不协调的问题

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:虽然目前京津冀已出台一系列的文化产业协同发展政策,但实践中还存在缺乏统一有效的区域规划管理,行政管理模式“条块分割”严重的问题。如三地虽然有各自的文化产业发展纲要文件,但是三地没有统一的文化产业市场管理、知识产权保护政策和文化产业利益协调机制,市场发展严重失衡。

解决文化领域发展不协调的问题

文化产业定位不明确。京津冀文化产业发展速度、发展质量、发展层次差异较大,区域文化产业互补性与关联度低。区域文化产业链缺乏有效整合与衔接,投资大量重复,同质化竞争,文化资源浪费严重。如动漫产业发展方面,北京与天津均有多个成熟的文化产业基地和园区,其中北京有包括中关村动漫游戏孵化基地在内的四个文化产业基地和园区,天津拥有国家动漫产业综合示范园、天津神界漫画有限公司等五个文化产业基地和园区。近年来,河北省也将动漫产业作为重点发展对象,长此以往,必然会导致区域内动漫产业竞争加剧。

区域文化资源不平衡。2015年,北京市文化产业资产总值为20140亿元,产业增加值3072.3亿元,占GDP的比重为13.4%;天津市文化产业资产总值1486亿元,产业增加值800亿元,占GDP的比重为5%;河北省资产总值3289.8亿元,产业增加值1120.5亿元。京津冀区域内没有形成统一完善的文化要素市场,文化产业发展所需要的人才、资本、技术等要素不能实现有效共享。由于北京、天津发展机会与工资水平较高,大量的人力资源从河北向京津地区流动,造成河北省人力资源流失,人才力量薄弱,京津两地的人力资源远远优于河北。同样,在文化产业园区发展上,河北省较京津两地也远远落后,尤其是河北省南部与北部文化要素相对匮乏。(www.daowen.com)

缺乏文化产业协同的政策引领。虽然目前京津冀已出台一系列的文化产业协同发展政策,但实践中还存在缺乏统一有效的区域规划管理,行政管理模式“条块分割”严重的问题。如三地虽然有各自的文化产业发展纲要文件,但是三地没有统一的文化产业市场管理、知识产权保护政策和文化产业利益协调机制,市场发展严重失衡。

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