理论教育 京津冀协同发展:国家战略启动

京津冀协同发展:国家战略启动

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:京津冀协同发展战略进入实质性操作阶段。随后,天津、北京、河北三省市分别就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出实施方案或意见,三省市紧锣密鼓地投入到京津冀协同发展战略的实施中来。京津冀协同发展战略进一步提质增速。

京津冀协同发展:国家战略启动

京津冀协同发展战略进入实质性操作阶段。2013年以来,习近平总书记高度关注并亲自推动京津冀协同发展。2014年2月26日,习近平总书记专门听取京津冀协同发展专题汇报并发表重要讲话,深刻阐释了推动京津冀协同发展的重大意义,明确提出了京津冀协同发展的指导思想、基本原则、总体思路和重大任务,标志着京津冀协同发展上升为重大国家战略。随后,天津市(2014年5月19日至21日)、北京市(2014年5月22日)党政主要领导人带队主动到河北省,分别签署了《天津市河北省深化经济与社会发展合作框架协议》和《北京市—河北省2013至2015年合作框架协议》。天津和河北在推进区域一体化进程、完善交通网络体系、深化港口物流合作、提高水资源保障能力、推动产业转型升级、加强科技研发合作、加强农副产品对接、加快旅游会展融合、拓宽金融合作领域、建立合作协调机制等十个方面进一步深化合作[4]。北京和河北将在着力打造首都经济圈、共同推进北京新机场建设、共同促进首钢在唐山做大做强、全面开展科技创新和成果转化合作、共同创建区域优美环境、共同深化服务业合作、支持张家口承德地区产业发展等方面开展合作。

京津冀协同发展战略加速推动。为推动京津冀一体化发展,疏解北京非首都功能,明确京津冀协同发展的目标、思路与重点,2015年4月30日,中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,新一轮的京津冀协同发展的大幕正式拉开。随后,天津、北京、河北三省市分别就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》提出实施方案或意见,三省市紧锣密鼓地投入到京津冀协同发展战略的实施中来。(www.daowen.com)

京津冀协同发展战略进一步提质增速。2016年5月27日,中共中央政治局会议审议《关于规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区的有关情况的汇报》,“雄安新区”首次出现在汇报稿的标题中。新区被视为疏解北京非首都功能的重要承载地。2016年7月4日,国务院对《京津冀系统推进全面创新改革试验方案》作出批复,要求依托中关村国家自主创新示范区、北京市服务业扩大开放综合试点、天津国家自主创新示范区、中国(天津)自由贸易试验区和石(家庄)保(定)廊(坊)地区的国家级高新技术产业开发区及国家级经济技术开发区发展基础和政策先行先试经验,进一步促进京津冀三地创新链、产业链、资金链、政策链深度融合,建立健全区域创新体系,推动形成京津冀协同创新共同体,打造中国经济发展新的支撑带[5]。2017年2月24日,习近平总书记在通州考察时强调,副中心建设不但要搞好总体规划,还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计,体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力[6]。2017年4月1日,中共中央、国务院决定在河北省雄县、安新和容城设立雄安新区。雄安新区将作为疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京非首都功能疏解和人口转移,建成重要的绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。2017年12月,北京、天津和河北三省市联合制定《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》,立足三省市功能和产业发展定位,围绕构建和提升“2+4+N”产业合作格局,聚焦打造若干优势突出、特色鲜明、配套完善、承载能力强、发展潜力大的承接平台载体,引导创新资源和转移产业向平台集中,促进产业转移精准化、产业承接集聚化、园区建设专业化[7]

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