在经济全球化和世界积极应对气候变化的大趋势下，绿色发展同样成为我国工业加快发展方式转变所必须面对的重要任务。

针对能源资源消耗高、产出效率低、污染排放大、部分行业产能过剩等突出矛盾，我国工业增长必须摆脱依靠投资和资源拉动的粗放型发展方式，实施绿色发展，加快构建两型工业体系。

国家正在研究起草工业领域应对气候变化的国家行动方案，并且启动了重点用能行业应对气候变化研究。

“十二五”规划已提出，要把大幅降低单位能源消费强度和CO₂排放强度作为约束性指标，合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。上述目标对于工业来讲，既是机遇也是挑战。国家将进一步加快促进工业转型升级的步伐，从生产源头、生产过程和生产产品的各个阶段，推进工业节能减排工作，加快构建资源节约型和环境节约型的工业体系。

“十一五”期间，我国已累计淘汰落后炼钢产能超过1.1亿t，并超额完成了国家“十一五”淘汰落后产能任务。

针对目前一些行业仍然存在的比重较大的落后产能，国家将继续采用经济、法律、技术和必要的行政手段等综合措施，引导部分产业积极开展跨地区兼并重组，加快用先进生产能力取代落后生产能力；同时加大工业固定资产项目节能评估和审查，对再建和新上工业项目严格把关，提高市场准入门槛，从源头上抑制高耗能、高污染行业过快增长。(www.daowen.com)

为提高工业能源利用效率，国家有关部门将找准资源产业发展的关键技术途径，筛选出一批能有效促进节能减排的重大技术和产品加快推广应用，同时围绕钢铁、有色金属、化工建材等12个行业开展节能减排技术评估，提出节能减排的最佳技术改革方案，积极推广节能减排先进适用技术。

为加快“两型”企业创建，国家将在钢铁、有色、化工和建材等重点行业开展创建试点，经过两到三年时间，在每个行业建立起一批示范企业，以形成重点行业资源节约型、环境友好型的发展模式，并建立起不同行业“两型”企业评价标准和指标体系，引导工业行业和工业企业走节约发展、清洁发展之路。

为积极应对气候变化，我国将积极发展低碳技术和低碳产业。一方面，加快低碳技术的研发和技术储备，鼓励采用低碳技术对产业的改造，突出抓好钢铁、石化、水泥、有色金属、汽车等行业的低碳技术示范项目；另一方面，积极开展低碳工业园区试点，探索低碳产业的发展模式。

为推进工业清洁生产，国家还将以高资源能源消费、高污染物排放行业为重点，组织编制清洁生产技术推行方案，以清洁生产技术的示范推广为核心，加快推进重点行业、重点企业实施污染预防；同时研究建立生态设计产品标准制度，开展生态标志试点，促进生态设计产品的市场份额，把减排和治污结合起来，以期达到标本兼治的效果。