农业多功能性指农业不仅具有农业物质产出这类基本功能，还具有社会、经济及生态、文化等多方面的精神功能，这是由土地的多样性及土地资源的边际效用所决定的土地资源价值来衡量的。该概念最早出现于日本，继20 世纪90 年代初“稻米文化”首次提出后，在联合国《21 世纪议程》《罗马宣言和行动计划》中多次提到“农业多功能性”定义，逐步发展为一种理论。该理论认为，农业的多功能性具有社会、政治、经济、生态、环境和文化方面的非商品输出功能。其中，环境保护功能包括农业生态环境调节问题；社会功能指农业为各部门提供原材料、谋生的可能、就业机会、生活保障，替代社会福利，保持社会稳定；经济功能指农业具有增加农民收入、保障粮食安全和保持国家区域空间协调发展等功能。经济学家库兹涅克的经典研究表明，农业贡献了产品、市场，还贡献了要素和外汇。除此之外，文化功能指在漫长的农业发展过程中形成的农耕文化历史，体现了农业支持在提供教育、审美和休闲等方面的作用，有利于人与自然的和谐发展，农业正承担着传承传统文化载体的职能；政治功能表现在农业可以保持社会和政治稳定的作用上。农业如何起到稳定政治的作用呢？首先，我国是一个农业大国，农业生产方式决定了社会组织的形式，从博弈论方面讲，农民组织力度的强弱决定政治利益集团的影响力，甚至能影响到利益双方政治立场的转换，同时，农副产品也是国家不可或缺的战略性储备物资。因此，农业具有重大的政治作用。生态功能主要反映在其自然属性上面，农业生产的各要素本身就是构成生态环境的主体因子，而且农业生产也大多是在一定的自然生态环境中作业，因此，农业的生态功能可直接体现在对生态环境的支撑和改善上，农业生态功能目前正逐步在追求农业的可持续发展、保持农业多样性、改善人类生存环境、对工业污染的降解和分解以及防治自然灾害等方面起着积极重大的作用。(www.daowen.com)