决定市场结构的因素很多，主要有市场集中度、产品差异化、进入壁垒、规模经济等。考虑到核能行业的特征，本节主要集中在市场集中度和进入壁垒两个方面对核能产业市场结构进行分析，以此总结出我国核电产业市场结构情况。

1.市场集中度

集中度是反映市场结构的重要指标，市场集中度表示在具体某个产业或市场中具有怎样的相对规模结构的指标。我国核电产业集中度非常高，主要集中在中国核工业集团公司（简称中核）、中国广东核工业集团有限公司（简称中广核）和国家电力投资集团有限公司（简称国家电投）三家国有企业中。中核、中广核、国家电投是我国少数具有核电控股资质的三家企业，核电产业是具有寡头垄断性质的产业。从在运核电机组数量来看，截至2018年9月30日，我国共有在运核电机组40 台，装机容量达到39 269.16 兆瓦电力（额定装机容量）。其分布在沿海地区，形成了浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地，同时其他地区也有部分核电项目投产。如图2-12 ～图2-13 所示，在运的40 台核电机组中，中广核控股的数量为17 台，装机容量达到18 096 万千瓦，占我国在运核电装机容量的46.21%；中核控股的在运核电机组数量为19 台，总装机容量为16 576 万千瓦，占我国在运核电装机容量的41.64%；中广核和国家电投控股的核电机组数量为4台，总装机容量为4 472 万千瓦，占我国在运核电装机容量的12.15%。就装机容量而言，在我国核电企业中，中广核位于首位。

图2-12 截至2018年9月我国在运核电机组数量

从上网电量来看（见图2-14），2017年，我国核电发电量为2 474.69 亿千瓦时，占我国总发电量的3.94%。核电上网电量为 2 316.42 亿千瓦时，比2016年上升了17.83%。其中，中核上网电量为939.08 亿千瓦时，中广核上网电量为1 377.34 亿千瓦时，中广核与中核上网电量占核电上网电量的比例达100%。从在建核电装机规模来看（见图2-15），截至2018年，我国在建核电机组18 台，中广核与中核预计装机规模合计18 310 万千瓦，占我国在建核电装机规模的87.15%。

图2-13 截至2018年9月我国在运核电机组装机占比

数据来源：根据中国核能行业协会数据整理

图2-14 2016—2017年中广核与中核上网电量占核电上网电量比例(www.daowen.com)

2.进入壁垒

进入壁垒是企业为获取高额利润而进入某一产业过程中遭遇到的障碍与困境。下面主要从技术与资金壁垒、资质与人才壁垒、政策壁垒角度探讨核电行业进入障碍。

图2-15 2018年我国在建核电装机规模

第一，技术与资金壁垒。核电行业是技术密集、资金密集的行业，涉及大量的专有技术，且这些技术需要通过长期的积累、创新及国际合作才能取得。核电站是世界最复杂的工业生产系统之一，涉及核物理、化学、材料、运维、环境污染监测、辐射屏蔽和防护等多个领域。 一台大型商业核电机组涉及的设备数以万计，在核电站生命周期中，涵盖了核燃料供应、乏燃料处理、核电站工程设计及建造、设备制造、核电站运营及退役等各个环节，每个环节都需要先进的技术作为支撑。核电厂在建设过程中，需要综合考虑安全性、技术先进性、经济性和可实施性等要求，在符合核安全法规要求的范围内，采用经过验证的成熟技术；也要符合技术经济性原则，将造价控制在总体目标范围内；还要符合工程总体进度要求，包括开工条件、建造周期等方面。核电行业是资金密集型的行业，核电项目建设周期长、资金投入较大，一台百万千瓦级的核电机组建设周期长达60个月左右，造价高达150 亿～200 亿元，对核电企业的资金要求极高。对于设备制造类公司，由于核电的高技术壁垒，其往往需要持续投入大量的资金进行技术研发以及相应的生产设备采购与更新。在福岛核事故后，国家对环保、核安全提出了更高的要求，核电企业在安全、环保等相关辅助设施的技术要求和投资进一步加大，核电行业的资金壁垒不断提高。

第二，资质与人才壁垒。核电在生产过程中会产生放射性，若出现放射性泄漏等事故，其对环境将造成较为严重的危害，所以国家对核电的安全性高度重视，在产业链上各个环节均有较高的准入壁垒， 各参与方均需取得相应主管部门核发的准入资质。目前我国具有核电业主资质的企业只有三家:中核、中广核和国家电投。按照相关准入规则，四大电力集团在参股建设的核电站投产运行后，才有资格独立和控股建设核电站，并可能拥有核电业主资质。而其他企业要想获得核电业主资质则非常困难，因此，其他企业参与核电项目投资面临着诸多障碍。核电工程建设必须严格遵守IAEA 标准和HAF 法规的要求，建立完善的质量保证体系，并接受国家核安全监管部门的严格监督。核电建设企业需要大量的管理技术人才和高技能人才，且核电领域的人才培养周期较长，因此人才资源长期处于稀缺状态。2012年IAEA 工作报告指出“培养一名合格的核电建设者至少需要十年时间”，管理技术人才和高技能人才已成为进入核电行业的重要障碍。

第三，政策壁垒。受2011年福岛核事故的影响，民众对核电站的安全更加关注，政府对核电项目的审批更加严格。2017年，我国第一部核安全法正式发布，对核电发展进行了细致的法律规定。另外，我国的原子能法也在积极修订当中。核安全准入门槛不断提高，这对核电项目的建设提出了更高的要求。首先，在核电站选址方面，需要考虑众多外部因素，包括经济条件、人口分布以及自然灾害的叠加效应对核电站的影响等。其次，在应急堆芯冷却的可靠性方面，包括电源的多样性方面，要求也会进一步提高。再次，围绕乏燃料池的安全冷却，包括冷源和电源的可靠性方面的标准也会提高。最后，是整个安全壳的消氢，以及在防止氢爆方面相关设计标准的提高。