随着经济社会的快速发展,乌蒙山区开发利用国土资源的程度也在迅速加深。在产业经济不断发展的过程中,资源的消耗也不断增加,出现了土地资源供给紧张,矿产资源约束增强,自然环境污染加剧等问题。认清乌蒙山区国土资源形势,建立国土开发项目与产业发展的协调机制是农业产业发展的有力保障。
乌蒙山区要最大限度地发挥土地效益,就要将土地开发整理与农业内部结构调整结合起来。农业部门在土地管理部门实施项目之前要参与决策,提出对土地治理内容与措施的建议;在土地开发整理实施后,为确保农业提质增效,要大力推广优质、高产、高效农业生产技术,实现规模经营和机械化耕作。以土地开发整理为契机,充分发挥乌蒙山区的区域优势,在农户自愿和有偿的前提下,推动土地承包经营权流转,发展适度规模经营。选择有市场前景和地域特色的品种,大力发展生态农业和特色养殖,进一步优化农业产业结构,提高特色农产品的品质和生产效率。
乌蒙山区各地土地管理部门和农业部门在土地开发整理实施后,应从生产技术、生产资料和生产经营者多方面、多角度促进农业综合生产能力的提高。为加快科研成果转化,应大力推广优质、高效、高产生产技术,大力实施“畜禽水产良种工程”和“种子工程”,加强大宗农作物的基地建设。为提高农民素质,可以开展通俗易懂、针对性强和务实有效的农业科技培训,并采取多种措施提高农民种田务农的积极性。(www.daowen.com)
产业转移与国土开发空间结构存在紧密的联系,即产业转移通过影响产业空间布局、城乡一体化、区域协调发展,作用于国土开发空间结构优化。因此,在东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展以及在“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”的区域发展新格局中,乌蒙山区应当着力实施科学合理的产业转移来促进国土开发空间结构优化。引导国土开发项目向着适合农村产业集聚和规模化经营的方向发展。针对土地整理后质量较高、成片性较强的新增耕地,积极引进农业产业化龙头企业进行高效农业规模化经营。
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