工业化的发展、城市规模的拓展、大型基础设施工程的建设都需要大量的土地，这些土地大多来自农村集体用地，其中包括集体的宅基地。新中国成立以来，出台了一系列政策和法律对征地拆迁事宜包括相关补偿标准进行规范，主要有：《政务院关于国家建设征用土地办法》（1953年12月5日）、《国家建设征用土地办法》（1957年10月18日）、《国家建设征用土地条例》（1982年5月4日）、《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日）、《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日）、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）以及国土资源部下发的《关于印发〈关于完善征地补偿安置制度的指导意见〉的通知》（国土资发〔2004〕238号）（2004年11月3日）。目前，城市扩张而进行的征地拆迁一般以就地安置、房屋置换为主，大型工程而进行的征地拆迁则主要采用现金补偿和移民搬迁为主。这时，都会涉及原宅基地的退出。

上述农村宅基地退出方式主要是关于某一特殊情形下的农民宅基地退出的问题，而并不涉及在城市化高速发展进程中，数以亿计的进城务工人员的农村宅基地如何退出的问题。对于那些远离城市、缺乏宅基地需求市场的偏远农村而言，当地农民的宅基地退出仍缺乏有效途径。(www.daowen.com)