理论教育 新形势下中国自贸区:机遇与挑战

新形势下中国自贸区:机遇与挑战

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:面对新一轮国际区域经济一体化格局大调整,中国面临的机遇日益凸显。其次,日本在完成CPTPP谈判后,积极参与中日韩自贸协定、RCEP等亚太自由贸易协定的谈判中,这些谈判的相继启动,为中国自贸区战略全面升级提供了重要机遇,中国和“一带一路”沿线部分国家之间的双边自贸区建设也得到逐步拓展。[11]此外,新形势下中国自贸区战略也面临着严峻的挑战。

新形势下中国自贸区:机遇与挑战

面对新一轮国际区域经济一体化格局大调整,中国面临的机遇日益凸显。首先,中国参与的各类双边、区域和次区域经济一体化进程取得实质性进展(如中国与格鲁吉亚、中国与韩国、中国与新加坡升级等),将有利于中国回避其他地区一体化安排带来的贸易转移效应,从亚太经济一体化加快发展中获取更多开放红利。其次,日本在完成CPTPP谈判后,积极参与中日韩自贸协定、RCEP等亚太自由贸易协定的谈判中,这些谈判的相继启动,为中国自贸区战略全面升级提供了重要机遇,中国和“一带一路”沿线部分国家之间的双边自贸区建设也得到逐步拓展。最后,加快推进中日韩自贸区、RCEP 和“一带一路”自贸区建设布局,有利于巩固东亚区域合作成果,促进中国周边地区稳定和共同发展,提升区域成员的向心力和凝聚力。[11]

此外,新形势下中国自贸区战略也面临着严峻的挑战。一是中国参与区域经济一体化合作目标定位层次较低,其利益诉求大多数仅局限于经济利益。二是RCEP和中日韩自贸区的谈判内容将高于以往协定的贸易自由化标准,中国已建立和参与的自由贸易区表现出协议标准较低、合作水平不深的特征,中国(www.daowen.com)

市场开放压力和谈判难度将显著上升,尤其是在许多边境后议题上。三是 CPTPP 和美欧、日欧等跨区域贸易集团在全球经济中占有较大份额,也是中国最为重要的贸易伙伴和投资来源地,这些区域贸易集团的贸易投资转移效应将对面向这些地区的贸易投资活动造成冲击。四是为了促进自身经济增长、制约中国等新兴经济体发展,主要发达国家试图垄断国际经济规则的制定权,使中国面临着在区域合作及规则制定中被边缘化的风险。五是中国参与区域经济合作的伙伴选择范围较窄,与许多有经贸关系的国家未能推进一体化合作。六是外部干扰加大了东亚各国关系的复杂性,周边部分国家的“远交近攻”和“大国平衡”战略,将加大区域内双边和多边协调的难度。

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