理论教育 中国与一带一路沿线国家的生产网络型关系构建

中国与一带一路沿线国家的生产网络型关系构建

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:“一带一路”倡议的提出,表明中国将会进一步开放市场,让“一带一路”沿线国家共享中国机遇,共同构建开放型世界经济。2018年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额达到1.3万亿美元,同比增长16.3%,高于同期中国外贸增速3.7个百分点,占外贸总值的27.4%。“一带一路”国家贸易额占全球比重的28%,GDP占全球比重的18%,人口占全球比重的48%。图9.32018年中国与“一带一路”沿线国家进出口总额排名前五的省区市数据来源:国家信息中心。

中国与一带一路沿线国家的生产网络型关系构建

“一带一路”倡议的提出,表明中国将会进一步开放市场,让“一带一路”沿线国家共享中国机遇,共同构建开放型世界经济。同时,将进一步推进贸易投资自由化便利化,重塑亚太区域生产网络。

1. 中国与“一带一路”沿线国家的贸易往来

中国与“一带一路”沿线国家致力于拓宽贸易领域优化贸易结构,挖掘新的贸易增长点,着力解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒。2018年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易进出口总额达到1.3万亿美元,同比增长16.3%,高于同期中国外贸增速3.7个百分点,占外贸总值的27.4%。“一带一路”合作行动计划稳步推进。5年来,中国的外贸状况不断提升,贸易合作领域取得了重大的进展。

(1)贸易总额占比高

2013—2017年间,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元,占我国货物贸易总额的比重达到27.4%。“一带一路”国家贸易额占全球比重的28%,GDP占全球比重的18%,人口占全球比重的48%。韩国、新加坡、印度贸易体量位列前三(见表9.3)。在外贸额排名前十的国家中,中国是韩国、新加坡、俄罗斯、泰国的第一出口目的国,是马来西亚的第二出口目的国,是印度的第三出口目的国。2017年,中国与“一带一路”国家的进出口总额为14 403.2亿美元,占中国进出口贸易总额的36.2%,出口总额为7 742.6亿美元,进口总额为6 660.5亿美元(见图9.1)。2017年,中国在“一带一路”沿线的主要贸易伙伴有韩国、越南、马来西亚、印度和俄罗斯(见表9.4)。

图9.1 2013—2017年中国与“一带一路”沿线国家进出口总额及所占比重

数据来源:商务部综合司。

表9.3 2017年“一带一路”各国对外贸易额排名前十位国家(单位:百亿美元)

资料来源:中商产业研究院整理。

表9.4 2017年中国“一带一路”前十大贸易伙伴 (单位:亿美元)

资料来源:中商产业研究院整理。

(2)贸易增速快

2013—2018年间,中国与“一带一路”国家贸易年均增长4%,高于同期中国对外贸易增速。2013—2017年中国与“一带一路”国家进出口增速总体趋势保持一致(见图9.2),在2015年出现短暂下滑后进出口额均有大幅提升,2018年,中国对“一带一路”沿线国家进出口总额83 657亿元,比上年增长13.3%。其中,出口增长7.9%,进口增长20.9%。2017年中国与“一带一路”国家的出口额较2016年增长8.5%,进口额较2016年增长19.8%,近五年来进口增速首超出口,高出11.3个百分点。

图9.2 2013—2017年中国与“一带一路”沿线国家进出口增速及中国外贸增长状况

数据来源:商务部综合司、海关总署。

(3)贸易方式创新加快

丝路电商”正在成为国家间经贸合作的新渠道。中国已经和17个国家建立了双边电子商务合作机制,在金砖国家等多边机制下,形成了电子商务合作文件,企业对接和品牌培育等实质性步伐加快。同时,跨境电商等新业态、新模式也为“一带一路”贸易畅通提供了新的动力。

(4)中国各地区贸易情况

2017年东北地区与“一带一路”国家的进出口总额增速最快,较2016年增长22.0%。东部地区与“一带一路”国家的进出口占中国与“一带一路”国家进出口总额的比重最高,达79.8%;西部地区与“一带一路”国家的进出口占总体对外贸易比重相对较低,达48.1%。其中2018年与“一带一路”沿线国家进出口总额排名前五的省区市分别是广东、江苏、浙江、山东、上海(见图9.3),2018年山东省首次进入前五。2018年进出口增速排名前五的省市区分别是新疆、河北、四川、山东、内蒙古(见图9.4)。

图9.3 2018年中国与“一带一路”沿线国家进出口总额排名前五的省区市

数据来源:国家信息中心。

图9.4 2018年中国与“一带一路”沿线国家进出口增速排名前五的省区市

数据来源:国家信息中心。

(5)各类商品的贸易增长状况

“一带一路”倡议的提出对中国各类商品的进出口产生了一定的影响。其中,电机电气设备等出口增速明显,燃料进口增幅显著。2017年出口前五的商品分别是电话机、计算机、集成电路石油及从沥青矿物提取的油类、光学设备。2017年进口比重前五的商品依次是电机、电气设备,矿物燃料、矿物油,锅炉、机器、机械,有机化学品,塑料及其制品(见表9.5)。2017年出口比重占总出口额3%以上的商品总体上增速明显,电机、电子设备的增速最快,达到15.8%,钢铁业有小幅下滑(见图9.5)。2017年进口额排名前五的商品增幅分别是电机、电气设备,矿物燃料,矿物油锅炉、机器、机械,有机化学品,塑料及其制品,其中矿物燃料的增幅最大,为400亿美元(见图9.6)。(www.daowen.com)

表9.5 2017年出口和进口比重排名前五的商品

数据来源:海关总署。

图9.5 2017年出口比重占总出口额3%以上的商品增速

数据来源:海关总署。

2. 中国与“一带一路”沿线国家的投资现状

2015年3月,经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明 确指出:基础设施的互联互通是“一带一路”建设的优先领域、投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容,“一带一路”正成为中国与沿线国家双向投资的主要推动力。

图9.6 2017年进口额排名前五商品的进口增幅(单位:亿美元)

数据来源:海关总署。

中国经济发展长期依赖出口,在世界经济增长低迷、外贸低速增长的态势下,必须思考新的发展方向。“一带一路”建设将突出投资引领合作并带动贸易发展的作用,即过去中国的开放是以贸易为中心的被动的单向开放,而未来中国的开放将是以投资为中心的主动的双向开放,既要引进来,又要走出去。这不仅有利于中国充分利用国内外两个市场,实现资源要素的自由流动和有效配置,而且在促进国内产业结构优化升级的同时,推动与“一带一路”沿线国家间的双向投资,构建自主的跨国生产经营价值链,不断提升国际竞争力。

全球直接投资兴盛于20世纪40年代,到2015年全球FDI规模已高达1.7万亿美元[11](见图9.7),达到2008年金融危机以来的最高水平,而中国和“一带一路”沿线国家在全球投资活动中也发挥着日益重要的作用。2013—2018年,中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元,年均增长5.2%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额超过6 000亿美元,年均增长11.9%。截至目前,中国企业在“一带一路”沿线国家建设了一批境外经贸合作区,累计投资超过300亿美元,成为当地经济增长、产业集聚的重要平台,带动东道国就业近30万人。中国对“一带一路”沿线国家的投资主要呈现以下特点:

图9.7 1970—2015年全球FDI流量及增长率

注:*为初步估计值
资料来源:UNCTAD数据中心

第一,中国对“一带一路”沿线国家投资增速快,但空间差异性大。

如表9.6所示,中国对“一带一路”沿线国家的直接投资增长迅速,其投资存量从2005年的33.89亿美元增加至2015年的1 156.8亿美元,年均增速达48.03%,占中国对外直接投资存量的比重也从2005年的5.9%增长到2015年的10.5%。中国对“一带一路”沿线国家直接投资流量从2005年的6.68亿美元增长到2015年189.3亿美元,年均增速达40%。

但中国对“一带一路”沿线国家投资呈现明显的空间差异性。2005—2015年间,中国对“一带一路”沿线国家的投资规模从大到小依次为东南亚、南亚地区、中东欧地区、中东地区、中西亚地区。2015年,中国对东南亚、南亚地区的直接投资流量额达到157.58亿美元,存量达717.75亿美元,均占到中国对“一带一路”沿线投资总量的60%以上。中国对中西亚地区直接投资规模最小,2015年中国对中西亚地区的直接投资流量为 - 29.11亿美元,存量为112.38亿美元,主要是因为对哈萨克斯坦大幅撤资。2015年,中国对“一带一路”沿线的投资目的地国家主要有新加坡、俄罗斯、印度尼西亚、阿联酋、印度、土耳其、越南、老挝、马来西亚、柬埔寨等。

表9.6 2015年中国对“一带一路”沿线分区域直接投资状况 (单位:亿美元)

数据来源:2015《中国对外直接投资统计公报》。

第二,“一带一路”沿线国家对华投资增速高于世界平均水平,但波动幅度大。

“一带一路”倡议的提出为中国吸引FDI提供了新机遇,2015年中国实际利用“一带一路”沿线国家外资同比增长28.2%,远高于整体5.6%的增速(见图9.8);多个国家对华投资增长迅猛,其中泰国对华投资增长521%,蒙古国达728%;并且,2015年1月,“一带一路”沿线国家中沙特阿拉伯首次跻身对华投资前十位的国家,中国的外资来源得到进一步优化。2015年“一带一路”沿线国家对华投资新设立企业2 164家,同比增长18.3%,实际投入外资金额84.6亿美元,同比增长23.8%。总体而言,“一带一路”沿线国家对华投资增速远高于世界平均水平,但存在波动幅度大、投资基数小的问题,中国实际利用“一带一路”沿线国家直接投资占利用外资总额的比例仍较小且并未发生明显增长,中国与“一带一路”沿线国家的投资合作有待深化。

图9.8 2006—2015年中国实际利用“一带一路”沿线国家外资FDI增长率(单位:%)

数据来源:根据《中国对外直接投资统计公报》数据计算所得。

第三,中国对“一带一路”沿线国家投资结构有待优化,而沿线国家对华服务业引资潜力进一步释放。

中国对“一带一路”沿线国家的投资以能源占绝对主导地位,金属矿石居次席,不动产交通分列第三、第四位,农业、高科技和化学等行业的投资规模相对较小。2013年,中国对“一带一路”沿线国家的能源、金属矿石、不动产、交通等行业的大型项目投资存量分别为679.7亿美元、233亿美元、116.5亿美元、114.2亿美元,占“一带一路”投资总额的比例依次为54.3%、18.6%、9.3%、9.1%,而中国对农业、高科技、化学、金融等行业的投资存量分别为37.5 亿美元、30.8亿美元、20.3亿美元、8.3亿美元,其所占比例依次为3.0%、2.5%、1.6%、0.7%。

“一带一路”建设进入务实推进阶段,纵横交织的区域发展战略对国内经济布局的优化效应显现,同时,在人口红利消失、传统制造业产能严重过剩的背景下,服务业逐步成为中国引资新增点。2015年1—10月,从“一带一路”沿线国家对华投资的行业来看,金融服务业、租赁和商业服务业、批发和零售业实际投入外资增长幅度较大,同比增长分别为1 623.3%、224.7%和7%。[12]

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