20世纪60年代,亚太地区就开始了区域经济合作。澳大利亚和新西兰在1965年就签订了第一个亚太地区的双边《自由贸易协定》(FTA),东盟在1975年就开始提出经济合作并在1977年由东盟五国正式签订《东盟特惠贸易安排协定》,而后在1992年提出东盟自由贸易区(AFTA)的建立。而美国最早的双边自由贸易协定是与以色列在1985年达成覆盖货物贸易的FTA,1988年又与加拿大达成双边自由贸易协定,之后1993年扩展为《北美自由贸易协定》(NAFTA)。伴随着全球区域经济一体的快速发展,亚太地区后来居上。进入21世纪,随着中日韩三国也纷纷加入FTA的构建,亚太地区FTA网络构建变得越发活跃,也掀起了新一波的区域经济一体化浪潮。
表4.1 2000年和2017年向WTO通报的双边FTA
注:中亚和西亚:哈萨克斯坦、亚美尼亚、阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦。
东亚:日本、中国、韩国、蒙古国、中国香港及中国台湾地区。
南亚:孟加拉国、不丹、阿富汗、印度、巴基斯坦、马尔代夫、尼泊尔、斯里兰卡。
东南亚:马来西亚、缅甸、文莱、柬埔寨、新加坡、泰国、印度尼西亚、老挝、菲律宾、越南。
太平洋:澳大利亚、基里巴斯、库克群岛、斐济、所罗门群岛、瓦努阿图、汤加、马绍尔群岛、瑙鲁、密克罗尼西亚联邦、新西兰、帕劳、图瓦卢、巴布亚新几内亚、萨摩亚。
数据来源:ARIC database(更新至2019.2),https://aric.adb.org/fta.
表4.2 2000年和2017年向WTO通报的诸边FTA
注:亚洲诸边指成员多于两个且均为亚洲成员;跨区域诸边指成员多于两个,且成员为亚洲和非亚洲成员的联合体。
数据来源:ARIC database(更新至2019.2),https://aric.adb.org/beta.
表4.3 亚洲签订FTA最多的成员(www.daowen.com)
续表
数据来源:ARIC database(2019.2).
21世纪亚太地区的自由贸易协定如火如荼展开(见表4.1和表4.2),其中,亚洲成员向WTO通过的FTA由2000年的9个增加到2017年的97个,未向WTO通过的FTA由2000年的14个增加到2017年的75个,覆盖了全球近40%的FTA。这些FTA以双边为主,其数量从2000年的23个增加到2017年172个;少数FTA为多边协议,其数量从2000年的5个增加到2017年的71个。
各国(地区)参与的区域经济一体化情况不尽相同。在亚洲签订FTA最多的十国分别是新加坡、印度、中国、韩国、日本、泰国、澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚和哈萨克斯坦(见表4.3)。与本区域国家(地区)签订FTA较多的国家为澳大利亚、智利、日本、秘鲁和新西兰。东盟国家主要以“10 + X”的方式参与区域内经济合作。中国参与的区域经济一体化情况并不乐观,与中国已签订FTA的国家除东盟外,大多为经济总量较小的国家。
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