今天论坛的主题叫“新时代新视界新高地”,我觉得这个主题非常好。我们为什么要搞城市的国际化?问题提出的一个主要背景就是我们进入了一个新时代。
这个新时代从全球角度来看,就是我们国家正在崛起,中华民族正在实现伟大复兴的梦想,从全球经济的视角来看,就是我们要走进世界的中心。全世界正在进入一个城市时代,中国走进了世界的中心,那中国的城市,尤其是中国的一些重要的区域中心城市,也就是国家的中心城市,它也要进入世界的中心。这些中心城市不仅是国家的中心,也要担当起支撑世界发展的作用,要成为全球的中心,这在客观上是有条件、也有必要的,这些城市也有责任作为全球城市网络的节点,支撑中国的发展,带动全球的发展。
新时代从中国国内的角度来看,就是我们进入了一个从原来的局部发展或者是重点区域发展,进入了一个全面发展的阶段。尤其是目前这个阶段,我们已经进入了局部扩散的阶段。局部扩散阶段一个最重要的特征,就是二线城市或者是强二线城市最近在迅速崛起。大家可能已经注意到,最近几年,武汉、杭州、成都、郑州以及合肥、长沙、济南,这些经济发展条件较中西部其他区域更好、综合条件以及科技、教育、文化、基础设施等条件潜力巨大的城市正在迅速崛起。这个崛起,实际上是我们国家发展规律的一个表现,从原来大量资源向一线城市聚集,开始转向二线城市扩散,二线城市在加速发展这样一个阶段的趋势特征。在这个阶段上,这些二线城市谁能抢先一步,谁就更加主动,谁的位置离中国一线城市的位置就更近。这一轮竞争特别激烈。(www.daowen.com)
这一轮竞争的手段,无外乎有两个:第一,向内来看,就是需要大量地聚集和引进高端资源,争夺人才,这是一个重要的路径和砝码,过去两年出台的相关城市政策都体现了这种要求。第二,就是实现国际化,因为只有实现国际化,才能提升你在国家的位置、在全球的位置。实现国际化,其实它看着是提升全球的位置,实际上最重要的一个目的,还要提升在国家的位置。因为国家已经处在全球中心位置,一个城市在国家的位置提升,就意味着在全球的位置在提升。所以最近两年,一些强二线城市把提升国际化水平也作为一个重要的战略来抓,典型就是杭州、南京、成都等城市,广州已经是一线城市了,它的这个步伐也在加快,其他一线城市也都在加快国际化步伐。
因此整个来说,提升国际化水平已经成为越来越多强二线城市的使命,越来越成为一个共识。济南在这个时候提出这样的一个战略来把它作为一个发展的重点,我认为是恰逢其时,同时也说明具有一定的前瞻性。下面我给大家讲四个方面的问题:
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