济南城市国际化正步入一个全新的历史阶段，无论是当前面临的形势与环境，还是城市国际化所要承担的新使命和新任务，都要求济南必须以全新的视野和思路对城市国际化做出谋划，推动城市国际化迈向新的战略高度。

1.深刻领会全球化和城市国际化的必然性，坚定不移把城市国际化作为一项重大城市战略来抓

城市国际化是全球化时代城市发展的必然趋势。随着全球化的深入以及全球化内容与形式的扩展，城市国际化将进一步呈现出更加多样化的实现形态，国际城市也将会表现出更加多元化的发展特征和更丰富的层级形态，其对全球分工的参与也会更加深入，并与国际城市体系建立起更为密切的联通关系。为此，全球化时代的城市发展必须具备国际视野和全球思维，真正着眼于城市发展全局来谋定城市国际化的发展方向和格局要求，增强城市国际化对城市发展的战略引领与支撑能力。

改革开放以来，济南市从初期推进体制改革、探索对外开放体系建设，到1997年提出实施经济国际化战略，再到2015年城市国际化作为一项城市战略被正式纳入决策层，经历了30年的认识积累和实践探索过程。目前，济南城市国际化已经被作为一项城市战略来加以考虑，但城市国际化作为一项重大城市战略，至今仍缺少城市规划层面的支持，这就使得目前济南城市国际化的战略实施缺少纲领性文件的引领和规范，各个领域的工作也难以按照城市国际化的规划要求有序展开，城市国际化的战略推进也就难以达成预期的目标要求。

必须看到，面对全球化的新趋势以及中国城市参与全球分工的新机遇和新形势，济南的城市国际化不仅涉及到加快扩大对外开放，构建国际化“大通道”、“大平台”、“大环境”，抢抓“一带一路”机遇、打造“双招双引”新高地等任务和目标，也不仅涉及到加快建设国际学校、国际医院国际化环境建设，以及深化教育、医疗等领域的国际合作等基础领域的国际化要求，更涉及到建设现代化国际大都市所要求的城市功能现代化、城市产业结构高端化、城市环境生态化以及城市管理精细化、社会治理法治化、市民素质文明化、市民生活品质化等城市发展总体层面的要求，城市国际化是事关城市发展全局、并需要在城市发展的各个领域和各个层面上形成统一部署并协同推进的城市战略，必须坚定不移的把城市国际化作为一项城市总体战略来加以规划布局，对城市国际化的总体定位、各个阶段的任务目标、各个领域及环节的实施要求等做出规划，以此形成对城市国际化的战略规划支持，扎实推进现代化国际大都市建设。(www.daowen.com)

2.建立市级统筹机构，出台相关规范文件，加快城市国际化战略的制定与实施

要将城市国际化上升为城市总体战略，离不开市委市政府的重视和规范文件的权威支持。杭州市是目前国内实施城市国际化最有成效的城市，杭州城市国际化取得的成绩与市委市政府的高度重视和强力推动直接相关。早在2016年7月中共杭州市第十一届委员会第十一次全体会议就审议通过了《中共杭州市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》。2018年4月，杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议又审议通过了《杭州市城市国际化促进条例》，这是全国范围内首次以地方立法的形式形成的关于城市国际化的法规条文。南京市极其重视城市国际化统筹机构的设立。2018年3月，南京市成立了城市国际化推进办公室，负责统筹全市国际化推进工作。青岛市成立了国际城市战略推进委员会，并制定了《青岛市推进“国际化+”行动计划（2018/2019年）》，发布了《青岛市推进实施国际化城市战略“国际化+”行动计划对标案例指导手册（2018-2019）》，这些机构设立和规范文件的制定，极大地提升了城市国际化的战略层级，保障了国际化战略的有效实施。

目前，济南这些方面的工作推动还有待加强，应借鉴其他先进城市的经验做法，尽快建立市级统筹机构，出台相关规范文件，把城市国际化的统筹推进工作落到实处，加快城市国际化战略的制定与实施。