随着“一带一路”建设深入推进，中国与世界各国的互利合作进一步深化，济南抓住机遇加速发展，努力打造对外开放新高地，全力构建对外开放新格局，全球资源配置能力不断增强，城市国际化发展动能不断提升。

1.双招双引工作成果丰硕

2018年，济南做好引进的文章，境内突出抓好总部企业和高端制造业引进，境外面向香港金融产业、欧洲高端装备制造业、日韩高新技术产业和美国创新产业，抓引进、抓落地、抓服务，聚焦提高双招双引质效，打造央企、跨国公司区域总部基地，全球资源配置能力大大增强。

一是承办举办了儒商大会、青年企业家创新创业国际峰会、首届全国工商联主席高端峰会、中德中小企业合作交流大会、中国济南新动能国际高层次人才创新创业大赛等23项重大国际性会议活动，组织开展了美国硅谷新一代信息技术对接会、英国伦敦产融创新合作高端对话会、德国汉诺威智能制造投资合作交流会等20余项对外招商推介活动，有力提升了招商引资的国际化、专业化水平。

二是取得了明显招商成果。2018年，济南引进市外投资形成固定资产投资增长22%，实际到账外资增长40%以上，总量跃居全省第二位。省外新签约项目投资总额位居全省第一，引进世界500强项目23个，总投资额83.07亿美元，合同外资额19.95亿美元。微软、甲骨文、费斯托、住友集团等世界500强企业，纷纷在济南投资。

2.利用外资水平大幅提高

利用外资是对外开放基本政策和开放型经济体制的重要组成部分。多年来，外资在促进济南经济发展方式转变和经济结构调整等方面发挥了重要作用。2018年，在引资竞争日趋激烈的形势下，济南利用外资规模实现大幅增长，全年实际使用外资和合同外资分别达到178.15亿元和364.39亿元，均超创历史新高，为促进全市对外开放事业持续快速发展打下坚实基础。

一是实际使用外资持续增长。2016年、2017年、2018年全市实际使用外资分别为112.26亿元、126.35亿元和178.15亿元，同比分别增长14.67%、12.55%和41%（见图5），总量和增幅呈现持续上升趋势，达到历史新高。

图5 2013-2018年济南合同外资总额与实际使用外资情况

资料来源：济南统计年鉴（2013-2018）

二是外资结构进一步优化。2018年，一二三产业实际使用外资分别为3.67亿元、51.45亿元、123.04亿元，其中，制造业占比较去年同期提高近9个百分点，服务业扩大开放领域引资成效显著，外资高端功能性机构、生活性服务业加速聚集，产业结构进一步优化。全年签约世界500强外资项目23个，总投资额83.07亿美元，合同外资额19.95亿美元。碧辟石油、每日优鲜、安博物流等一批大项目、好项目先后落地。

三是合同外资快速增长。全市实现合同外资364.39亿元，增长146.06%，总量、增幅均创新高。其中，2018年新批合同外资过亿美元项目14个，合同外资36.8亿美元。

3.对外贸快速增长

图6 2013-2018年济南进出口总额与增速情况

资料来源：济南统计年鉴（2013-2018）

2018年，济南外贸进出口实现较快增长，质量和效益进一步提升，外贸发展保持稳中向好的态势，对外贸易进出口总值825.0亿元人民币，比2017年增长16.2%，占当年山东省外贸进出口总值的4.5%，其中，进口305.7亿元，增长19.0%；出口519.3亿元，增长14.6%。

一是从贸易方式来看，一般贸易为济南市主要贸易方式，对外承包工程出口快速增长。2018年，济南市一般贸易进出口767.5亿元，增长12.5%，占当年全市进出口总值的88.2%；以加工贸易方式进出口43.9亿元，下降1.1%；对外承包工程出口货物33.2亿元，增长70.4%；保税物流进出口24.1亿元，增长36.5%。

二是民营企业、外商投资企业和国有企业均保持增长，初步形成了以民营企业为主导的外贸新格局。2018年，济南市民营企业进出口489.9亿元，增长17.6%，占当年我市进出口总值的56.3%；外商投资企业进出口202.4亿元，增长6.3%，占23.2%；国有企业进出口178.2亿元，增长12.5%，占20.5%。(www.daowen.com)

三是机电和高新技术产品出口依然保持良好增长态势。机电产品出口372.2亿元、同比增长17.5%，占全市出口比重的71.7%。高新技术产品全年出口92.9亿元、同比增长65.6%，占全市出口比重的17.9%。机电和高新技术产品出口占比均列全省首位。

四是外贸多元化格局更加明显，对东盟、欧盟、非洲等主要贸易伙伴进出口增长迅速。2018年，济南对东盟进出口114.7亿元，同比增长了23.5%，占济南进出口总值的22.1%，东盟已经成为济南第一大贸易伙伴；对欧盟实现出口93亿元、同比增长了16.8%，对美国实现出口78亿元、同比增长39.6%；对非洲实现出口73.9亿元、同比增长4.4%；对大洋洲实现出口12.45亿元、同比增长5.4%。

五是服务贸易发展势头强劲，跨境电商新型业态快速发展。

2018年，济南签订离岸服务外包合同金额44.05亿美元，同比增长32.4%，离岸外包执行额为31.02亿美元，同比增长7.73%，业务规模均居全省第二位。服务贸易呈在整体贸易中所占比重越来越大，正在成为济南进出口重要的增长支撑点，经济高质量发展的新引擎。跨境电商“9610”零售出口新模式进一步做大做强，带动出口作用逐渐显现，新增跨境电商企业10个，实现出口近亿元。济南邮政跨境电商产业园和综合保税区跨境电商产业园已初具规模，中邮跨境电商020体验店也已开业运营。

六是积极拓展对外经济合作，对“一带一路”沿线国家和地区投资增长迅速。随着济南经济的快速发展，济南企业“走出去”的步伐不断加快，对外经济合作不断拓展。2018年我市对外承包工程新签合同额56.5亿美元，同比增长4.8%；完成营业额40.8亿美元，同比增长9.3%。境外实际投资10.24亿美元，同比增长22%。其中，在“一带一路”国家地区投资2.3亿美元，占全年境外投资总量的23%。

4.旅游业稳步发展

文化旅游是参与国际交往的一个重要途径，也是城市国际化的重要领域和实现途径。2018年，济南提出把文化旅游作为十大千亿产业之一，并提出了建设国际休闲旅游目的地的发展目标，为城市国际化建设注入了新活力。

一是入境旅游健康稳定发展。2013年以来，济南入境旅游人数逐年增长（见图7），2018年，接待国内外游客8007.7万人次，增长9.9%，其中入境游客39.4万人次，同比增长4.9%。实现旅游消费总额1129.6亿元，其中，国内游客消费额1054.7亿元，入境游客消费额22285.1万美元。

图7 2013-2017年济南入境旅游人数情况

资料来源：济南统计年鉴（2013-2017）

二是推动全域旅游发展。制定《创建全域旅游示范城市实施方案》，全面优化旅游发展布局。开展旅游资源普查，将8个门类16826项旅游资源纳入旅游资源库，实现立档管理、动态管理，为旅游资源的有效利用和保护奠定基础。研究制定《关于发展乡村旅游助力乡村振兴的实施意见》，推进乡村旅游提档升级。

三是加大推广力度，立体式营销持续打造“网红济南”。在央视、美国国家地理频道等境内外媒体投放广告，与80余家新闻媒体建立合作伙伴关系。在全国首办散客自由行分享会，推出全国首个飞机安全须知旅游宣传片，面向手机和互联网电视用户开展“秀色济南”旅游跨界营销。发起“发现济南城”千万级粉丝微博营销活动，通过微视频、网络直播、H5创意海报等模式营销济南泉水文化和泉城慢生活，打造“泉水人家慢生活”经典旅游线路。

5.会展国际化卓有成效

会展活动是城市对外宣传的最佳载体，是城市通往世界的大舞台。诸多国际化大都市，都会通过举办大型国际性会展，从而带动当地经济的繁荣和旅游、文化等相关产业的发展。近年来，济南会展政策进一步优化，先后出台《济南市会展业发展三年行动计划》和《济南市促进会展业发展的若干措施》《促进会展业发展专项资金使用办法》等多个政策文件，旨在把济南打造成为区域性会展中心城市，以会展经济带动城市开放发展，增加国际知名度。

一是展会数量、规模、档次、影响力突飞猛进。2018年，济南共召开各类国际性、国家级展会、会议、论坛、峰会等35个。经过五年韩博会的经验沉淀，正式升级为东亚博览会，成为济南自主创办的最大的国际性展会，来自俄罗斯、韩国、日本、朝鲜、哈萨克斯坦等10余个国家的500多家企业参展，共达成各类贸易合作交易额3.86亿元人民币，极大促进了综合性国际贸易交流合作。

二是提升会展国际化水平，打造国际会展之都。高起点规划建设重点展馆，推动形成东有济南高新国际会展中心、西有西部国际会展中心、南有莱芜国际会展中心、北有绿地国际博览城、中有舜耕国际会展中心的“十字形”场馆新格局，服务保障国际化展会办展需求。打造品牌展会，济南建筑装饰博览会、济南国际家具博览会、山东国际医疗器械展、山东太阳能展、山东文博会等14个展会通过了国际展会认证（UFI）。还进一步延伸了尼山论坛、国际儒商大会等重大展会平台价值链，依托“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会等国际重大活动，让世界了解济南，向世界展示真实、立体、全面的济南形象。