1992年春，以邓小平南方谈话为标志，中国进入了全面深化改革和对外开放阶段。同年3月，济南市对外开放工作会议召开，会议明确提出要发挥省会优势，推进全面对外开放。由此，济南进入全面深化改革和对外开放的新阶段。

1.全面推进体制改革，夯实对外开放制度基础

这一时期，济南全面深化改革，推动了国有企业建立现代企业制度，以及财政、税收、金融、投资、价格、流通、住房和社会保障等一系列体制的配套改革。这些体制改革，为进一步建立与国际市场接轨的运行机制奠定了重要的制度基础。

2.调整对外开放思路，积极探索对外经贸体系改革

1997年，济南市在提出五年大变样战略决策的同时，明确提出要实施经济国际化战略。1998年底，济南市提出了发展外向型经济的十条路子，并相继出台了《关于进一步改善外商投资软环境的决定》等十多个地方性涉外法规。基于这些新的思路和政策，济南市外商投资条件逐步完善，对外经贸不断向纵深发展，大经贸格局初步形成。一方面，对外贸易完成了由间接出口向直接出口创汇的历史性转变，贸易方式开始由出口供货型向自营出口创汇型转变，对外贸易主体也由原来的“外贸企业一元化”体制，扩展为外贸企业、自营出口生产企业和“三资企业”“三驾马车”共同出口创汇的“大外贸”格局；另一方面，大力发展对外经济技术合作，一批有实力的国有大中型企业纷纷跨出国门，对外承接工程或投资设厂，实现了对外经济技术合作的新突破。(www.daowen.com)

3.全面推进科技兴市战略，夯实对外合作技术支撑

科技创新能力是决定一个城市究竟在什么舞台上参与国际分工的重要因素。这一时期，济南全面推进科技兴市战略。1991年济南市高新技术产业开发区被批准为国家级开发区后，1992年又被国家科学技术委员会批准为全国科技兴市试点城市。1995年，齐鲁软件园成立。1997年3月，被认定为全国首批“国家火炬计划软件产业基地”。2001年7月，被认定为“国家级软件产业基地”。科技兴市战略的实施以及科技创新平台建设，为济南在较高平台上参与国际分工提供了重要支撑。

4.建设国际机场，打通对外开放口岸

1990年，济南遥墙机场破土动工。1992年，济南机场正式通航，之后经国务院批准对外国籍飞机开放，从此结束了济南建市以来没有国际航空口岸的历史，国际航空物流通道就此打开。