（一）充实提高农业保障性产业

保障性产业，指都市型现代农业职能中保障城乡居民基本农产品供给安全的相关农业产业。根据我国的国情和苏州地区的消费习惯与需求，列入基本农产品供给保障体系的主要是粮食、蔬菜、肉类、蛋、鲜牛奶和淡水水产品等相关农产品。

基本农产品供给安全是指：城郊保持一定的自给率，异地生产基地提高供给能力，依托大市场和大流通，构建完善的市场供给体系，保障稳定供给。苏州应明确保障性农业产业发展的目标要求和相应的生产规模，优先保证保障性产业发展对资源要素的配置需求，力求保障性产业的达标、发展基础设施建设、重点开发项目和财政扶持重点倾斜，以使保障性产业能够持续、稳定发展，并能逐步提高发展的质量和效益，拥有比较合理的投资收益和比较效益。

苏州应确保100万亩粮田规模，并逐步实行耕地轮作休耕，推动粮食生产可持续、高质量发展。稳定30万亩左右的优质蔬菜生产基地，分批次进行设施化建设，蔬菜生产做到标准化、无公害化，以满足全市居民卫生、优质、安全、鲜嫩蔬菜的需求，尤其是保证不耐长途贮运的叶菜类蔬菜的一定自给率。标准化生态型养殖基地与异地养殖基地建设相结合，发展一定数量的规模化畜禽饲养场，确保肉、奶、蛋一定比例的市场保有量。以现有陆基鱼塘为基础，充分利用沿江靠海的优势，重点建设100万亩淡水产品标准生产基地，带动一定面积的水产养殖业基地建设，确保大宗水产品供应能力。

（二）做强做优农业竞争性优势特色产业

竞争性优势特色产业，指城郊和区外生产基地具有比较优势和特色、参与大市场和大流通的竞争性、发展以商品性生产为主的农产品生产，对于农业增效和农民增收具有重要的积极作用，如市郊的花卉苗木、经济林果、特种水产、特色畜禽、精品蔬菜、时鲜瓜果等农产品生产。

竞争性农业产业是都市农业体现经济效益的主体，是现阶段都市农业发展的重点内容之一。苏州应瞄准国内中高档市场和国外市场，合理选取具有区域特色、比较优势和发展潜力大的竞争性农业产业，以现代农业园区、农业产业化组织、农业龙头企业为基础，辐射、带动区内外适度规模的农业生产基地建设，提高产品品质、档次，树立良好品牌，并着力产业链的延伸与核心竞争力的培育，带动相关产业的做强做优。受资源总量有限的刚性约束，近期内，要根据各相关产业的核心竞争力、市场前景、比较效益和资源条件，合理选取本地竞争性农业产业，调控各产业的总量规模，根据苏州农业技术经济特征，结合各异地生产基地的实际和区域特色，适度发展具有强势竞争力的外向型农业产业。(www.daowen.com)

（三）开发完善农业服务性产业

服务性产业，包括为城市提供多元衍生服务的相关涉农产业，以及为农业生产提供产前、产中、产后服务的相关产业。如农业休闲观光、度假旅游、参与体验、科普教育等种源农业、农业技术推广与示范、检测认证、展示展销、动植物疫病防控、农产品物流配送、农产品市场、农产品深加工等。

依托具有一定规模的多样化的特色农业、深厚的农渔文化、独特的江南水乡风情、丰富的岛屿与河湖岸资源和巨大的短距离旅游消费市场，在已有农业休闲观光、旅游度假、农家乐、农业体验、农业节庆等项目开发的基础上，加快配套设施的建设、新景点的包装培育、新线路的开设，优化资源配置，进一步挖掘农业旅游潜能，丰富农业旅游内涵，既发挥农业自然景观元素的作用，传承千百年的农耕文化，又拓宽农民就业渠道，增加农民的收入。

以生物技术为支撑，以新品种培育、引进和改良、适用配套种养技术、良种繁育和产业化经营为重点，大力发展种源农业引进和消化相结合，加大农业重点攻关力度，加速现代农业装备技术的研究与开发，进一步加强关键信息技术的攻关与集成，加快先进信息技术在产地环境监测、农业生产、农产品流通和安全监管中的应用，提高农业的可控性程度，增强农业的抗波动能力，提高苏州农业在全国的科技示范和辐射作用。

以农业各产业的技术推广和示范服务、农业社会化生产服务、动植物疫病防控和农产品安全检测服务为四大主要系列，健全和完善社会化配套服务体系，服务网络、技术装备、技术水平和服务能力基本到位，能够为各产业规模化、组织化和产业化经营提供良好的社会化服务支撑。

充分利用苏州、上海及周边城市群巨大的农产品消费市场、科技、交通、口岸优势，加快建设服务全国的农产品采购交易中心，构建完善立足长三角、服务全国、面向世界，具有现代科技服务手段，集农产品批发、出口创汇、展示展销、出样订货、物流配送、电子结算于一体的大型农产品交易平台。