从全国看，生鲜农产品生产是完全竞争性市场，市场竞争压力将进一步增大。一是市场化竞争程度高、政府调控失灵普遍。由于严重的滞后性、盲目性，以及生产、市场信息不完善，农业产业即使产能过剩政府也难以有效调控，各地的结构调整变化导致的农产品整体供大于求，价格下降、滞销、卖难经常性发生。二是大宗农产品和特色农产品的优势区域布局基本形成，通过产业产品创新获益需要更大的努力和新的思维。近十多年来，农业部推进实施了全国优势农产品、特色农产品发展规划，基于产业基础、适生性等确定的主要大宗产品、特色农产品布局基本形成。农业部关于印发《特色农产品区域布局规划（2013—2020年）》10类144个特色农产品，苏州在其中的产品较少，只有莼菜、枇杷、葡萄、绿茶、蚕茧、太湖猪、珍珠、鳜鱼、长吻鮠、青虾、黄鳝、龟鳖等，但这些产品的规模优势并不明显，有的在下降。传统的粮食、苹果、梨、生猪生产等主要是低收益维持。只有开发新的产品、新的产业才能高水平地生存，但面临着农户积极性和动力不足、风险较大等诸多困难。三是大型农工商综合产业集团强势发展挤压小农空间。在生猪养殖、特色果品和经济作物种植等领域已经有大量的工商资本介入，凭借高投入、全链条、一体化、大规模、品牌化以及准垄断性等优势强势发展，成为行业领头羊，主宰产业发展，同时也挤压了小规模农户发展的空间。一旦出现新的有潜力的行业或产品，迅速进行全产业链经营，抢占产业制高点，行业或产品的成长期缩短，结构调整新品种、新产品的规模化产业化速度加快。四是区域竞争激烈，苏州没有优势。苏州地区的工资成本已经不低，农产品靠中低端产业或低附加值产业根本就没有出路。例如，在长三角一体化协同发展中，安徽、苏北、浙西地区与苏州相比，土地资源、劳动力更便宜，农业产业同质性、相似度日益提高。更为重要的是，一些农业经济基础相对薄弱的地方或基层政策更宽松，敢想敢干，决策效率很高，有利于吸引投资、发展新产业，农业发展决策更多的是利润最大化的决策模式，生产经营者更愿意承担农业风险而不断创新创业。而苏州农业生产者更多的是风险最小化的决策，更多的人不愿意承担农业风险，创新创业内在动力缺乏。苏州与上海、杭州、南京等城市相比，这些一线城市资金雄厚，其政治农业的高投入、高补贴、高保护、系统性，生产高档农产品、观光休闲，沟域开发、美丽村庄建设、现代农业园区等的资金投入等方面也高于苏州。(www.daowen.com)