都市型现代农业包括经济效益、生态及社会效益，对都市农业的评价，除了构建都市农业发展水平的经济效益评价指标体系之外，体现都市农业多功能性的指标体系也纳入评价范围。国外学者评价指标体系的选择多从都市农业的可持续性角度。就国内而言，都市农业发展水平评价指标体系的选取大多依据都市农业的内涵特征、区域特色及研究者对都市农业的理解而设定的指标体系。顾海英等（2002）、胡志全（2006）、邓楚雄等（2010）、范晓赟等（2012）、高芸和蒋和平（2016）、曹正伟等（2019）分别结合各自对都市农业的理解建构相应的指标体系和评价方法进行分析和研究，然而，都市农业发展水平评价指标体系的建立依区域差异及研究者对都市农业理解的不同有较大的差异。综合目前国内都市型现代农业发展水平的评价，在充分借鉴了大量相关文献的基础上，对都市型现代农业的指标选取主要从经济、社会以及生态三种层面来考虑，并以此为一级指标进行研究。

1.经济功能指标选择。该指标主要包括8个具体指标：

（1）农业总产值占GDP的比重。农业总产值所占GDP比重的高低反映了产业结构的高低，都市型现代农业从传统农业发展而来，其与产业结构有着密切的联系，该指标数值越大，反映了产业结构水平越低，反之，则越高。

（2）农业机械化综合水平。该指标反映了农业生产过程中机械化的使用情况，单位面积中所使用农业机械劳动力所占整个土地的比重，该值越高说明机械化程度越高，是都市型现代农业发展水平的重要衡量指标。如农业机械化综合水平指标不易获得，也可用劳均拥有农机总动力和每千公顷农作物面积拥有的农业机械动力指标代替。

（3）有效灌溉面积比重。该指标反映了农田水利建设的投入情况，是一项较为重要的指标。

（4）农业劳动生产率。劳动生产率表示平均每位农业劳动者在单位时间内（通常为一年）创造的农业产值。该指标可对都市型现代农业规模化、产业化等发展程度做出相应的测量，同时也反映出农业设施设备以及经营管理的水平。

（5）农业产业化经营的农户覆盖率。该指标反映了参与都市型现代农业生产农户所占的比重，都市型现代农业发展过程中农业产业化经营是其重要的经营形式，同时也是其重要的内在要求，因此该指标可成为都市型现代农业的评价指标。

（6）农产品加工转化率。该指标表示农产品加工的价值与农业总产值之比。如今都市型现代农业是一种具有较高附加值的农业，处在产业链末端的农产品加工是制约都市型现代农业发展的关键。

（7）农业科技贡献率。都市型现代农业在传统农业的基础上发展而来，是一种高级形态的现代农业，包含较高的科技含量，与此同时农业科技贡献率的大小是衡量都市型现代农业发展水平的重要指标，需要给予足够的关注。

（8）农产品出口总值所占比重。该项指标反映出都市现代化农产品的国际竞争力，其数值越高，表明国际竞争力越强，反之，则越低。因此该指标是评价都市型现代农业绩效的关键指标。

2.社会功能指标选择。该指标主要包括4个具体指标：

（1）城市化水平。城市化的发展水平也反映了城镇人口占总人口的比重，如今都市型现代农业的健康持续发展可带动第二、第三产业的发展，可进一步形成完整的都市型现代农业产业体系，在减少农业从业人员的同时，提高了生产效率，进而促进社会的大幅度进步。(www.daowen.com)

（2）城乡收入比。该指标表示，居民可支配收入与农村居民可支配收入之比。都市型现代农业的发展可大幅度提高农民的经济收入，提高其生活质量，减少城乡之间的差距，便于社会的稳定。

（3）农村居民恩格尔系数。该指标表示农民在必要的饮食花费所占总收入的比重，可有效衡量农民富裕程度，因此该指标是衡量都市型现代农业发展的重要指标。

（4）休闲旅游农业总产值与农业产值之比。该指标可明显区别都市型现代农业与传统农业，是都市型现代农业的一个重要组成部分。

3.生态功能指标选择。该指标主要包括5个具体指标：

（1）空气质量优良率。是指全年环境空气污染指数达到二级和优于二级的天数，占全年天数的百分比。空气质量的优良率是生态环境质量的综合体现，因此，它是都市型现代农业发展评价的重要指标。

（2）农业用地保有率。该指标表示农业用地与总土地面积之比。

（3）城区园林绿化覆盖率。绿化覆盖率的高低对城市生态环境有着重要的影响作用，该指标可反映出良好的生态环境以及适宜的生存环境，成为都市型现代农业发展评价体系的重要指标。

（4）森林覆盖率。森林覆盖率越高，生态环境就越好，人们的生活品质也就越高，因此也是都市型现代农业发展水平的一个重要参考指标。

（5）生活垃圾无害化处理率。是指无害化处理的城市市区生活垃圾数量占市区生活垃圾产生总量的百分比。

从评价的指标体系看，现有的评价指标体系采用一般农业的评价指标，在某种程度上能够衡量和评价农业的发展水平，但未能凸显都市农业的发展特征，有的指标数据不具有客观性及数据提取过程中存在困难，导致实证分析结果与实际发展情况存在一定程度的不符。因此，构建一套科学、客观符合都市农业发展水平的评价指标体系具有现实意义。