理论教育 苏州农业园区发展与政策分析

苏州农业园区发展与政策分析

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:自20世纪90年代中期以来,苏州农业园区发展迅速,尤其在第十一个五年计划期间,苏州农业园区的数量急剧增加。尤其是进入“十二五”以来,苏州市委、市政府出台了一系列促进农业园区建设和发展的政策文件。经过20多年的发展,截至2019年底,苏州共有国家级、省级和苏州市级三级农业园区58个。其中,国家级农业园区6个,占10.34%;省级农业园区9个,占15.52%;苏州市级43个,占74.14%。

苏州农业园区发展与政策分析

在我国,农业园区可分为国家级农业园区(由科技部、国家农业部等国家行政主管部门批准建立的农业园区)和省级农业园区(由省科技厅、省农业厅等省行政主管部门批准建立的农业园区)、市级农业园区(即地市级政府批准的农业园区)和县(市)级农业园区(由县、市、区政府批准的农业园区)。

20世纪90年代以来,随着我国农业生产方式逐步由传统型向现代集约型过渡,作为现代集约型农业示范窗口的农业园区应运而生。自20世纪90年代中期以来,苏州农业园区发展迅速,尤其在第十一个五年计划期间,苏州农业园区的数量急剧增加。现代农业园区的出现,让农业新技术推广、农业科技农村经济紧密结合找到了一条有效的途径,它不仅推动了农业科技成果的转化,还带动了当地农村经济的发展,为农民收入的增长提供了有力保障。作为现代农业发展的主要模式,苏州市现代农业园区的建设和发展也得到了政府的大力支持和推动。尤其是进入“十二五”以来,苏州市委、市政府出台了一系列促进农业园区建设和发展的政策文件。经过20多年的发展,截至2019年底,苏州共有国家级、省级和苏州市级三级农业园区58个。其中,国家级农业园区6个,占10.34%(见表5-3);省级农业园区9个,占15.52%;苏州市级43个,占74.14%。截至2019年底,苏州市级以上农业园区面积129万亩,涉及54个乡镇310个行政村,园区面积占到全市耕地面积的55%。

表5-3 苏州国家级农业园区一览表(www.daowen.com)

目前,苏州农业园区从园区主导功能而言,单纯生产型园区约占1/3,综合型园区约占2/3;从园区投资主体来看,由政府投资或政府参与投资的园区所占比例近75%;就主导产业而言,有超过1/3的园区是混合型。以园艺(包括花卉、蔬菜、茶果等)作为产业的主导园区有近1/3;以养殖(包括禽畜、水产等)作为主导产业的园区约占22%,其余园区有9%是以稻麦油作为主导产业。

2019年,苏州太湖现代农业示范园成为苏州市第一家成功入选国家发改委等七部委第二批国家农村产业融合发展示范县创建名单。在2017年国家现代农业示范区建设水平监测评价中,苏州四家国家现代农业示范区在全国281家国家现代农业示范区中取得优异成绩,全部进入前十位,其中吴江区国家现代农业示范区名列全国第二。

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