理论教育 苏州现代农业的组织形式与发展

苏州现代农业的组织形式与发展

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:都市型现代农业的组织形式,是指都市型现代农业产业化经营过程中各经营者之间的联系和组织方式,表现为都市型现代农业产业链的上、中、下游产业间的联系以及产品的供销方式。随着苏州都市型现代农业的快速发展,近年来,涌现出各种形式新颖、效益突出、带动性强的都市型现代农业的组织形式。实施农业产业化龙头企业,促进都市型现代农业从第一产业向第二、第三产业延伸,是发展都市型现代农业的必然要求。市场先后被评为国家农业部

苏州现代农业的组织形式与发展

都市型现代农业的组织形式,是指都市型现代农业产业化经营过程中各经营者之间的联系和组织方式,表现为都市型现代农业产业链的上、中、下游产业间的联系以及产品的供销方式。随着苏州都市型现代农业的快速发展,近年来,涌现出各种形式新颖、效益突出、带动性强的都市型现代农业的组织形式。按照联结农户与市场的不同主体,这些都市型现代农业的组织形式主要有以下几种:龙头企业带动型、专业合作组织带动型、专业市场驱动型、农业产业集团引领型和乡村产业综合体发展型。

(一)龙头企业带动型

该模式主要是指在农业企业的带领下,以合同、股份合作制等多种利益机制方式,刺激农户从事专业化生产,集研发、管理、培训、加工、销售于一体,为农户提供资金、服务、技术、信息等资源。龙头企业的类型有国有企业、股份制企业、民营企业等。这种模式运行的主要特点是将市场运作、企业带动、农民受益与社会参与有效结合起来。

龙头企业是都市型现代农业社会化服务体系中的骨干力量和主导力量,在都市型现代农业社会化服务体系中具有举足轻重的重要地位。在所有龙头企业中,科技型龙头企业更具实力,它掌握最先进的技术,拥有较强的自主研发能力、生产加工能力和开拓市场能力,能够有效地承担起产前、产中技能结合的推广活动和产后的加工、营销等经营服务性职能,从而能降低交易成本,让农民得到更多的实惠和利益,同时,有利于农业生产标准化以及专业化水平的提高。实施农业产业化龙头企业,促进都市型现代农业从第一产业向第二、第三产业延伸,是发展都市型现代农业的必然要求。

江苏××公司是典型的农业龙头企业。公司初创于2001年10月,是一家以种鸭培育、鸭苗孵化和销售、饲料生产、肉鸭深加工为主导产业的一体化高科技农业企业。公司地处江苏最南端、江浙两省交界线上的吴江市桃源镇,交通发达,水陆便捷。××公司在其发展过程中成功探索出了一条以“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+合作社+农户”和“公司+经纪人+农户”三种模式为主的产业化经营之路,实现了现代企业和传统农业的充分结合,在企业与农民、农民与市场之间,架起了一座金色桥梁。××公司在种鸭的养殖上,为农户提供种苗和饲料,为合作农户提供全生产过程的技术指导,并通过保价回收种蛋,农户没有了后顾之忧,养殖积极性很高。在基地示范作用下,农户建立了统一科学的养殖模式,众多农户通过发展种鸭养殖和鸭苗生产,走上了富裕道路。公司带动广大农民养殖致富,取得了显著效果,很好地发挥了龙头企业的带动作用,实现了良好的经济效益和社会效益。目前公司是农业产业化国家级重点龙头企业、全国大型农产品加工流通企业、江苏省民营科技企业,下属企业××交易市场为农业部定点市场。××公司在自身建设的过程中注重一体化发展,通过多年的努力,建成了众多食品有限公司,从而形成生产、加工、销售农业一体化,实现产业化经营。

(二)专业合作组织带动型

专业合作组织带动型是指以农业合作经济组织、农业合作社、农村供销社、农民专业技术协会等为主体,采用合作制或股份合作制等机制,带动农户从事农业专业化的生产,从而实现产销对接,实施一体化经营的服务模式。该模式的主要特点是依托组织带动,以利益协作为经营目的。

近几年来,都市型现代农业的迅速发展极大地提高了苏州地区分散农户的合作意愿,伴随而来的是迅速发展起来的各类农民专业合作社,呈现出的新特点,即合作方式多种多样、服务内容更深扩展、组织运行更加规范等,特别是服务内容的扩展,由以销售服务为主延伸至科技培训、项目实施、农业保险、信息服务等多个方面,促进了农民增收致富的积极性。农民专业合作组织对增加农民收入,推动乡村振兴以及促进农业现代化起到积极的作用。其作用可以概括为以下几个方面:一是可以有效克服小规模、分散化家庭经营农业的弊端;二是有利于解决小生产、大市场的矛盾;三是能够增强农民市场竞争能力,提高抗风险的能力,从而实现农民利益的最大化。伴随着建设的逐渐规范与规模的不断扩大,专业合作组织有望发展成为社会化服务的主体之一。

苏州市相城区××服务专业合作社发展是典型的这类模式,××服务专业合作社位于相城区望亭镇迎湖村,成立于2009年8月,是由苏州市××科技发展有限公司牵头组建的以农机服务为经营主业的专业合作社。合作社在为自有基地服务的同时,还为周边地区的种粮大户提供从播种育种、机植插秧到烘干加工的全程机械化服务,探索形成了订单式服务、托管式服务和家庭农场主培养,提供全方位、低成本、高效便利的生产经营服务。带动了望亭镇及周边地区乃至相城区的农业机械化和现代化发展,使相城区农业机械化率由85%发展到95%,成为农业机械化和现代化示范合作社,也有效推动了周边种粮大户的产业化发展。经过7年的发展,合作社现有成员26户,其中既有自带机械入社的成员,也有熟练的农机手。农机服务的年服务能力达到育秧4000亩、耕田4000亩、植保3000亩、收割4000亩、烘谷600万斤、米加工700万斤。

(三)专业市场驱动型

专业市场驱动型是指以农产品专业批发市场为核心,带动地方主导产业的发展,并与农户通过合同契约建立较稳定的经济关系,联结广大农民,实现产销一条龙经营的服务模式。它以市场带动、服务农民、契约经营、产销对接为主要特点。尽管该模式本身不具备较强的技术实力,但由于以专业大市场为核心,此种模式便极具市场凝聚力,在价格商定、信息交流、物流集中等方面的多功能得到充分发挥,最终实现规模经济效应。(www.daowen.com)

该模式的典型案例有苏州市××农副产品批发市场。该市场成立于1995年,是集蔬菜、鲜肉、水产、家禽豆制品、南北干货等交易为一体的综合性农产品批发市场,承担了苏州城区80%以上的农副产品市场供应。除满足苏州本地消费需求外,销售辐射半径达100千米以上。建立产销合作关系的农产品生产基地已达100多个,联结种植、养殖基地面积超过125万亩,带动农户63万户,有效发挥了农业产业化龙头市场产销大平台的辐射带动作用。在保障城市农产品供给的同时,积极为贫困地区搭建平台,与湖南龙山、内蒙古赤峰等地区签署了4.8亿元的订单,为该地区农民增收做出了贡献。市场先后被评为国家农业部定点市场、国家商务部“双百市场建设”单位、中国农产品批发百强市场、政府“菜篮子”重点工程。作为农业产业化龙头企业,××市场通过创新优化内控管理、加大产销衔接力度、调整经营结构、抢抓市场机遇、谋求多元化发展等举措,突破自身瓶颈,稳步推进各项经营管理工作,促进了企业的高质量发展。2018年,××市场全年各类农产品总交易量256.22万吨,与2017年度相比,增幅为3.62%;全年总交易额250.40亿元,与2017年度相比增幅为3.68%。全年累计交易蔬菜157万吨,水产品29.50万吨,鲜肉15.65万吨。2019年,××农副产品批发市场入选全国“2019农业产业化龙头企业500强”榜单,××市场位列500强榜单第18位,在所有上榜的江苏企业中排第4位。

(四)农业产业集团引领型

农业产业集团引领型模式是指农业企业结合自身特点和优势,大力发展现代农牧业、食品加工业和物产物流业,用产品和服务不断满足消费者的需求,不断开发都市型现代农业的新功能。通过建立基地、科技辐射、合作组织等多种形式实现农业产业化经营,加强示范作用,特别是要实施以建基地、占高端、做龙头、保安全为内容的都市型现代农业建设与农业的产业化经营。

该模式的典型案例有苏州农业发展集团。它是目前苏州市属国有唯一一家提供涉农综合性服务的企业集团,目前注册资本人民币20亿元,股东11家。公司自2011年成立以来,始终以“为农服务”为宗旨,聚焦农村金融服务、现代农业产业和养老健康产业三大主业高质量发展,全力以赴将农发集团打造成为深深扎根农业、服务农业的农村金融与涉农实业高度融合的市属涉农国有资本投资运营公司。

“十三五”期间,按照深化国企改革的目标,苏州农发集团进一步明确了整体战略发展定位,将全面完成三大板块战略产业布局,着力打造农村金融、涉农实业和养老健康产业,即发展农村金融,增强担保、租赁、小贷、保理和投资基金的联动效应,努力形成多层次的农村金融服务体系;发展涉农实业,在农产品产加销的关键节点上打造亮点,创新城镇化建设运营模式;发展新兴养老产业,致力打造国内领先、行业知名的综合型养老产业公司。按照现代企业制度的要求,集团建立和完善了法人治理结构,集团的战略决策、经营管理和监督职能分属股东会、董事会监事会。董事会下设四个专业机构:战略投资委员会、预算管理委员会、薪酬管理委员会和审计委员会。伴随公司的不断发展,人员队伍逐步壮大,由成立之初的12人到目前的600余人,集团逐步建立起了一支年轻高效的业务管理团队,为集团发展提供了有效的人力支撑。

(五)乡村产业综合体发展型

乡村产业综合体也称为田园综合体,它是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的多元化业态融合发展模式,是在城乡一体化格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的特色小镇和乡村综合发展模式、一种可持续性模式。

2019年,苏州市在省内率先打造一批业态丰富、功能完善的共享农庄(乡村民宿),推进农业与文化、教育、旅游、康养等产业的深度融合。目前包括张家港市震宇生态园、瑶盛耕趣农乐园、吴中区东山吴侬共享农庄等在内的苏州市首批创建成功的14家共享农庄(乡村民宿),共同打造农文旅融合发展的崭新样板。

××共享农庄是该模式的典型,××共享农庄总面积810亩,农业产业面积达800亩,经营主体为东山吴侬碧螺春茶叶专业合作社,联结起512个原住户和4家农业企业。根据农业产业类型和功能,分为“一园一区一中心”,“一园”为茶果产业园,“一区”为10亩民宿休闲区,“一中心”为果品开发与电商中心。该共享农庄依托的茶果特色产业,融入美食民宿、农事体验、科普教育等多种功能,打造一个“茶果产业+乡村民宿”的水乡特色共享农庄样板,提升东山休闲农业和乡村旅游中高端产品供应能力。

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